淮北无线电防震减灾应急预案（原市城乡规划局）

一、总则

（一）编制目的

为健全淮北市无线电管理应急工作机制，提高应对重大灾害的组织指挥能力和应急处置能力，满足突发情况下无线电管理应急工作迅速、高效、有序地开展和各类无线电业务的正常运行。协调各类抗争救灾用频需求，保障各抢险救灾部门无线电频率的正常使用，查处非法使用无线电频率干扰抗震救灾。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国无线电管理条例》、《安徽省无线电管理条例》等有关规定，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于下述情况的无线电管理应急工作：

1. 重特大自然灾害、事故灾难、社会安全事件应急通信所需无线电频率资源和无线电电磁环境保障；
2. 特大、重大无线电干扰；
3. 无线电管制；
4. 市委、市政府交办的无线电应急任务。

（四）工作原则

无线电管理应急工作坚持统一指挥、分级负责，严密组织、密切协同，快速反应、保障有力的原则。

二、组织机构及职责

（一）组织机构设置

成立淮北无线电管理应急领导小组，负责领导、组织和协调全市无线电管理应急工作。淮北无线电管理应急领导小组设应急无线电管制和无线电监测两个工作组，根据应急领导小组指令，按照职责和业务分工做好应急处置工作。

（二）淮北县无线电管理应急领导小组的组成及职责

淮北市无线电管理应急领导小组由淮北无线电管理处处长王伟负责。

淮北无线电管理应急领导小组工作职责：

1. 遇重特大自然灾害、事故灾难、社会安全事件应急通信所需无线电频率资源和无线电电磁环境保障，以及重特大无线电干扰等突发事件，可能危及国家和人民生命财产安全，启动本预案，并下达无线电管理应急任务；
2. 根据重特大自然灾害、事故灾难、社会安全事件和重特大无线电干扰等突发事件的实际情况，决策无线电管理应急工作，并向省无线电管理机构、市政府报告实施和进展情况；
3. 完成省无线电管理机构和市委、市政府交办的其它应急事项。

三、预防和预警机制

（一）预防机制

淮北无线电管理应急领导小组应从制度建立、技术实现、业务管理等方面建立健全保障无线电通信畅通、维护空中电波秩序的预防和预警机制。加强对无线电通信网络的协调和管理，遇重特大自然灾害、事故灾难、社会安全事件和重特大无线电干扰时，能做到统一指挥，密切协同，快速有力地做好应急工作。

（二）加强设备维护

重视无线电监测设备和检测机房的安全工作，经常进行安全检查，坚持重点部位重点检查、重要活动提前检查、突发情况随时检查的安全防范措施，消除各种不安全因素和隐患，保证监测系统运行正常和测试仪器良好。要注重无线电监测车的维护保养和行车安全，保证随时开得动、用得上、保障好。

四、应急行动

（1）应急领导小组下达应急响应指令。采取电话通知、对讲呼叫、短信传呼等手段，10分钟之内将指令发送到参与应急保障的全体人员。

（2）应急保障分队集结。40分钟之内机动监测分队以及所有参加保障人员到达指定地点集结，完成各种装备的准备，车辆的发动，出发奔赴事发现场，并按照规定的时间到达，按照职责和要求开始处置工作

（3）技术装备的调试。应急领导小组进入工作状态后，立即按照要求启动相应的固定监测站。机动监测分队出发后，立即与指挥中心进行互联互通调试。90分钟之内完成所有技术装备的调试工作，开始为处置工作提供各种技术资料。

（4）保障无线电秩序。保障应急频率的使用，组织协调无线电指挥调度系统的设置和使用；搞好灾区无线电监听监测工作,维护空中电波秩序,视情况组织实施局部地区无线电管制。

五、应急启动监测机制

对淮北市内的各类无线电通信频率实施24小时保护监测，重点对地震、防火、防汛、广播电视、气象、民政等部门使用的与防震、防火、防汛、气象信息传输、民政救灾等专用无线电通信网和民航、铁路等涉及人民生命财产安全的无线电通信网进行保护监测，及时发现并排除干扰，确保抗震救灾的各类通信网正常使用不受干扰。

六、附则

（一）预案管理与更新。预案由河北省无线电管理应急领导小组负责管理与更新。

（二）预案解释部门。本预案由淮北无线电管理处负责解释。

（三）预案生效。本预案自印发之日起生效。