【决策部署落实】淮北市自然资源和规划局2025年重点工作及责任分解表
淮北市自然资源和规划局2025年重点工作及责任分解表 | |||||||||||
监督电话:3023092 | |||||||||||
年度目标任务 | 牵头领导 | 责任科室 | 完成时限 | 一季度 | 二季度 | 三季度 | 四季度 | ||||
目标 | 进度 | 目标 | 进度 | 目标 | 进度 | 目标 | 进度 | ||||
三、立足要素保障“出发点”,聚力护航经济提档升级 | |||||||||||
11.细致摸排项目用地需求,用好土地要素保障会商协调推进机制,充分发挥专班作用,用心提供土地要素保障“三专”服务 | 程祖银 | 用途管制科 | 12月底前 | ||||||||
12.科学精准配置新增用地计划指标,全力保障重点项目用地需求。 | 程祖银 | 用途管制科 | 12月底前 | ||||||||
13.加强土地报批政策宣传和业务培训,严格组卷质量和审查标准,提升用地审批效率。 | 程祖银 | 用途管制科 | 12月底前 | ||||||||
14.精准编制年度土地储备出让计划,加快推动收储地块征地拆迁,缩短“净地”转化时间。 | 丁李波 | 储发中心 | 12月底前 | ||||||||
15.用好土地储备政府专项债券资金支持政策,统筹做好全市土地储备政府专项债券申报工作。 | 丁李波 | 权益科 储发中心 |
12月底前 | ||||||||
16.借助“平台招商”“产业招商”,加大优质地块招商推介力度,助力先进企业投资淮北、落户淮北。 | 丁李波 | 储发中心 | 12月底前 | ||||||||
17.深入推进土地节约集约利用综合改革2.0版,加大弹性年限出让、存量工业用地转换转型过渡期政策、临时用地规模核定等经验推广力度,按时完成年度市级5项改革任务及收官评估工作。 | 丁李波 | 利用科 | 12月底前 | ||||||||
18.强化任务“清单+闭环”管理,确保完成批而未供、闲置土地和城镇低效用地再开发专项规划内(2023—2025年)低效工业用地处置目标任务。 | 丁李波 | 利用科 | 12月底前 | ||||||||
19.稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市,加快完善土地二级市场建设。 | 丁李波 | 利用科 | 12月底前 | ||||||||
四、找准空间优化“切入点”,奋力助推城乡协调发展 | |||||||||||
20.推进国土空间规划“一张图”系统和国土空间基础信息平台建设。 | 王毅然 丁李波 |
信息中心 空间规划科 |
12月底前 | ||||||||
21.基本完成镇级国土空间总体规划和单元详细规划编制报批工作。 | 丁李波 | 空间规划科 | 12月底前 | ||||||||
22.落实生态保护红线、城镇开发边界管理制度,按时序做好城镇开发边界局部优化方案审查上报。 | 丁李波 | 空间规划科 | 12月底前 | ||||||||
23.按照总体规划定期体检五年评估方案和管理规则,启动淮北市国土空间规划中期评估工作。 | 丁李波 | 空间规划科 | 12月底前 | ||||||||
24.加强国土空间专项规划管理,做好专项规划与总体规划、详细规划的衔接。 | 丁李波 | 空间规划科 | 12月底前 | ||||||||
25.做好建设项目规划条件出具工作,优化城市空间和产业布局,助力打造高质量发展、高颜值生态、高效能治理、高品质生活和高水平安全的城市空间。 | 冀化云 丁李波 |
建管科 空间规划科 市政科 |
12月底前 | ||||||||
26.加大宣传覆盖力度,指导建设单位高效完成立体生态住宅申报工作,加快推进试点政策落地见效。 | 冀化云 | 建管科 | 12月底前 | ||||||||
27.强化统筹联动,研究出台加强建设项目批后监督管理相关政策,确保项目从“纸面”到“地面”不走样。 | 冀化云 丁李波 |
建管科 市政科 |
12月底前 | ||||||||
28.优化市政工程和城市基础设施规划审批服务,落实水电气网等管沟“随路先建”方案,促进地下空间资源集约节约利用。 | 丁李波 | 市政科 | 12月底前 | ||||||||
29.加强村庄规划实施监督全周期管理,因地制宜推进乡村规划编制工作。 | 冀化云 | 村镇科 | 12月底前 | ||||||||
五、坚守资源安全“基本点”,全力筑牢可持续发展根基 | |||||||||||
30.压实县区党委、政府主体责任,构建“横到边、纵到底、全覆盖、无死角”的耕地保护全链条监管机制。 | 程祖银 | 耕保科 | 12月底前 | ||||||||
31.编制耕地保护专项规划,摸清后备资源“家底”,扩展补充耕地来源,科学统筹各类占用耕地的建设项目落实占补平衡。 | 程祖银 | 耕保科 | 12月底前 | ||||||||
32.贯彻落实耕地占补平衡改革政策,坚持“以补定占”,高效推进耕地恢复补充工作,严格限定非农建设用地占用耕地规模上限,确保全市耕地和永久基本农田面积不低于245.66万亩和217.41万亩。 | 程祖银 | 耕保科 | 12月底前 | ||||||||
33.大力推进耕地保护专项清理整治问题整改,加强与农业农村、林业部门协同配合,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。 | 李伟伟 | 执法监察支队 | 12月底前 | ||||||||
34.加大新修订《矿产资源法》的宣传推广力度,聚焦“权证分离”等重大改革,做好新旧法规业务衔接。做好已设采矿权周边资源出让工作,配合省厅推动铁、铜等战略性矿产资源区块出让。 | 李伟伟 | 矿管科 | 12月底前 | ||||||||
35.强化矿产资源开采监督管理,开展全市在产矿山调查监测、市级发证矿山超层越界动态监测与矿山全生命周期多部门联合监管等工作。 | 李伟伟 | 矿管科 | 12月底前 | ||||||||
36.加快推进绿色矿山创建和矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作。 | 李伟伟 | 矿保科 | 12月底前 | ||||||||
37.聚焦用矿审批、地勘行业安全监管等关键环节,统筹推进自然资源领域安全生产治本攻坚三年行动。 | 李伟伟 | 矿管科 | 12月底前 | ||||||||
38.编制印发《淮北市2025年地质灾害防治方案》,严格落实地质灾害“三查”制度,做到早发现、早预防。 | 李伟伟 | 生态修复科 | 12月底前 | ||||||||
39.积极谋划淮北市“十五五”地质灾害防治规划编制工作。认真做好地面沉降监测井组网测试。 | 李伟伟 | 生态修复科 | 12月底前 | ||||||||
六、紧扣绿色转型“关键点”,着力巩固生态文明建设成果 | |||||||||||
40.推动《淮北市国土空间生态修复规划(2022—2035年)》落地实施,指导濉溪县印发实施生态修复规划。 | 李伟伟 | 生态修复科 | 12月底前 | ||||||||
41.探索“以用定治”市场化生态修复模式,完成废弃矿山生态修复项目24个、在建与生产矿山生态修复治理2177.61亩。 | 李伟伟 | 生态修复科 | 12月底前 | ||||||||
42.完成淮北市新北沱河烈山片区山水林田湖草工程省级验收。积极谋划重点生态保护修复项目,指导配合县区政府,全力争取中央及省级财政资金支持。 | 李伟伟 | 生态修复科 复垦中心 |
12月底前 | ||||||||
43.督促卧龙湖煤矿、青东煤矿等采煤沉陷区生态修复项目实施,完成3864亩采煤沉陷区年度治理任务。 | 李伟伟 | 复垦中心 | 12月底前 | ||||||||
44.加快实施杜集区朔里镇葛塘村全域土地整治试点项目,完成工程验收和经验总结。 | 李伟伟 | 复垦中心 | 12月底前 | ||||||||
45.落实多部门协同联动机制,合力有序推进采煤沉陷区搬迁村庄工作。 | 李伟伟 | 复垦中心 | 12月底前 | ||||||||
46.做好人民路(岱河桥—龙河)采煤塌陷区综合治理项目申报,争取省级政策和资金支持。 | 李伟伟 | 复垦中心 | 12月底前 | ||||||||
47.加强“研用结合、成果产出”,提升博士后工作站课题研究质量。 | 李伟伟 | 复垦中心 | 12月底前 | ||||||||
七、打通服务提效“聚焦点”,强力打造优质营商环境 | |||||||||||
48.围绕审批服务事项“减材料、减环节、减时限”,提升行政许可审批质效和政务服务水平。 | 冀化云 | 行政许可科 | 12月底前 | ||||||||
49.优化更新建设工程规划许可证豁免清单。 | 冀化云 | 行政许可科 | 12月底前 | ||||||||
50.全力推动国土空间规划“一张图”和工程建设项目审批系统深度融合,实现数据交互、流程协同。 | 冀化云 王毅然 |
行政许可科 信息中心 |
12月底前 | ||||||||
51.优化整合测绘事项,规范有序推进工程建设项目“多测合一”改革。 | 程祖银 | 测绘地理信息管理科 | 12月底前 | ||||||||
52.有序开展自然资源确权登记,推动市级项目登簿破题。 | 程祖银 | 确权登记科 | 12月底前 | ||||||||
53.扎实推进房地一体宅基地、集体建设用地使用权、林权、农村土地承包经营权二轮延包登记颁证,形成“图形、属性、档案”一致的农村不动产登记数据库。 | 程祖银 | 确权登记科 | 12月底前 | ||||||||
54.接续推进工业企业历史遗留“难办证”问题化解。 | 程祖银 | 确权登记科 | 12月底前 | ||||||||
55.深化不动产登记队伍作风常态化建设,持续创建暖心高效规范的便民利民窗口。 | 程祖银 | 不动产登记中心 | 12月底前 | ||||||||
56.深化信息共享应用,提升“互联网+不动产登记”服务水平,通过“一码关联”“跨省通办”和“皖美登”集成服务等创新方式,推动全域全业务类型“全程网办”。 | 程祖银 | 不动产登记中心 | 12月底前 | ||||||||
57.通过开辟绿色通道、上门服务等方式,积极做好“难安置”“登记难”“保交房”登记发证工作。 | 程祖银 | 不动产登记中心 | 12月底前 | ||||||||
八、夯实法治建设“着力点”,大力提升综合治理能力 | |||||||||||
58.落实政策法规宣传“六项工作机制”,编印自然资源和规划管理法律法规政策汇编。聚焦“执法+普法”双向发力,结合自然资源主题日活动,加强系统内外法治宣传教育。 | 冀化云 | 法规科 | 12月底前 | ||||||||
59.制定并公布局重大行政决策目录清单,加快推进重大行政决策落地。 | 冀化云 | 法规科 | 12月底前 | ||||||||
60.出台《重大执法决定法制审核办法》,统筹实施市场监管领域和自然资源行政事项“双随机、一公开”抽查。 | 冀化云 | 法规科 | 12月底前 | ||||||||
61.常态化开展行政规范性文件清理,动态调整权责事项清单及“全省一单”政务服务清单。 | 冀化云 | 法规科 | 12月底前 | ||||||||
62.严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,高效化解自然资源领域行政争议。 | 冀化云 | 法规科 | 12月底前 | ||||||||
63.依托“技防+人防”有效手段,加强日常动态巡查监管,实现耕地用途管制全覆盖。 | 李伟伟 | 执法监察支队 | 12月底前 | ||||||||
64.全力抓好历年督察、卫片挂账遗留问题整改,扎实开展存量农村乱占耕地建房非住宅类问题整治。 | 李伟伟 | 执法监察支队 | 12月底前 | ||||||||
65.加强行纪衔接、行刑衔接、府院联动,快速处置、严肃惩处破坏自然资源违法行为。 | 李伟伟 | 执法监察支队 | 12月底前 | ||||||||
66.以“信访问题源头治理三年攻坚行动”为抓手,紧盯土地征收、确权登记等重点信访领域,做好积案难案化解工作。 | 李伟伟 | 执法监察支队 | 12月底前 | ||||||||
67.做好殡葬设施非法占用耕地等问题查处工作,全面推进反馈问题整改。 | 李伟伟 | 执法监察支队 | 12月底前 | ||||||||
68.全面开展国有全民所有自然资源资产清查工作,编制全市年度国有自然资源资产专项报告,并向市人大专项汇报。 | 丁李波 | 权益科 | 12月底前 | ||||||||
69.扎实做好日常和年度国土变更调查,加强数据质量管控和成果分析,强化调查、耕保、执法等工作协调联动。 | 丁李波 | 调查监测科 | 12月底前 | ||||||||
70.完成实景三维中国建设实景三维数据(城市级建设面积200平方公里)生产任务,成果通过省级审核并入库。 | 程祖银 | 测绘地理信息管理科 | 12月底前 | ||||||||
71.完善政府公示地价体系建设,全面完成城区标定地价成果更新工作,加强标定地价成果应用。 | 程祖银 | 地价管理所 | 11月底前 | ||||||||
72.加强土地价格市场管理,准确把握土地市场运行态势,切实做好城市地价动态监测工作。 | 程祖银 | 地价管理所 | 12月底前 | ||||||||
73.系统开展基层网络风险专项检查,提高信息安全防护和应急处置能力。 | 王毅然 | 信息中心 | 12月底前 | ||||||||
74.进一步加快档案信息化建设,规范做好档案整理及数字化加工工作。 | 王毅然 | 档案馆 | 12月底前 | ||||||||
75.强化资金监管和绩效运行监控,规范预决算编报及日常财务核算,全方位提升财务管理效能。做好审计相关工作。 | 朱成文 | 财务科 | 12月底前 | ||||||||
76.统筹做好精神文明建设、军民融合发展、政务公开、督察整改、督查督办、机要保密、调查研究、形势分析、双拥、扶贫等各项工作。 | 朱成文 | 办公室 | 12月底前 |