【决策部署落实】淮北市自然资源和规划局2024年重点工作及责任分解表（第二季度）

浏览次数： 信息来源： 市自然资源和规划局 发布时间：2024-07-10 14:27 字号： 大 中 小
淮北市自然资源和规划局2024年重点工作及责任分解表
年度目标任务 牵头领导 责任科室 完成时限 二季度
目标 进度


二、积极做好要素保障工作，以更强干劲保障发展大局
9.常态化开展会商交流，全力保障重大项目用地。 程祖银 国土空间用途管制科 12月底前 常态化开展土地要素会商会 赴相山区、杜集区、濉溪县常态化开展土地要素会商会，推动包浍河治理工程、S235淮北段一级公路、相山区智能制造产业园二期项目、南坪工业园区储能站、粮食加工、方便食品加工项目等土地组卷报批工作开展。
10.加大增减挂钩项目实施力度，有效增加建设用地供给。 程祖银 国土空间用途管制科 12月底前 加大增减挂钩项目实施力度，有效增加建设用地供给。 督促各县区加大增减挂钩实施力度。
11.根据用地需求统筹安排用地计划，对接发改部门争取更多项目纳入重大项目清单。 程祖银 国土空间用途管制科 12月底前 根据用地需求统筹安排用地计划，对接发改部门争取更多项目纳入重大项目清单。 报省厅煤化工基地智慧物联港化工码头工程、松林水库建设工程、S305工程（基地北环路~淮选路）3个省政府重点项目（约1100亩新增建设用地计划），力争列入省重大项目用地清单由省统筹保障。
12.用好《乡村振兴用地政策指南（2023年）》，落实点状供地政策，切实保障肉牛产业发展用地，助推乡村建设和农村一二三产业融合发展。 程祖银
冀化云		 耕地保护监督科
国土空间用途管制科
村镇规划管理科		 12月底前 切实保障肉牛产业发展用地，助推乡村建设和农村一二三产业融合发展。 二季度，共报市政府批准20宗188.9595亩，用于淮北市烈山区乡村振兴二期项目、百善镇柳孜文化园、南山村农业教育体验项目、濉溪县农民建房等用地需求。
指导濉溪县开展了肉牛养殖用地潜力调查，为肉牛养殖项目发展做好用地保障。协助市农业农村局编制了肉牛产业高质量发展规划。
13.制定《淮北市征收农村村民住宅补偿安置办法》，切实保障农民权益。 程祖银 国土空间用途管制科 10月底前 学习附近地市关于农村住宅征收补偿安置办法及先进经验。 赴滕州市自然资源和规划局学习交流，进一步完善《淮北市征收农村村民住宅补偿安置办法》
14.科学制定年度土地收储计划，严格实行“净地”储备审查，建立“让前必储”的工作机制。 丁李波 土地储备发展中心 12月底前 全面摸排土地储备情况，对符合国土空间规划的储备地块进行前置审查，做好土地储备前期各项工作。 根据2024年土地收储计划，积极与各区政府对接，收集完善收储土地相关资料，做好现场踏勘、复核权属、净地验收、出让方案上报市政府等工作。第二季度收储土地15宗1328.38亩。
15.深入分析市场需求，精准开展优质地块招商推介工作。 丁李波 土地储备发展中心 12月底前 强化地块包装宣传，多措开展土地推介，努力提升工作实效。 一是进一步强化地块包装，注重线上推介和云端看地，完成了720°全景看地模块并制作了视频看地专题，多方位进行地块包装，更加突出信息获取便捷性、信息内容实用性，为广大投资商了解淮北、关注淮北、投资淮北提供专业服务和场景化体验。
二是报请分管市长带队于5月份先后赴南京、上海、福州等地开展了走访推介工作。
三是报请曹宏新局长带队联合相山区政府赴合肥专访了融翔控股集团，深入协商对接。
四是主动走访联系蒙召集团、邦泰控股等在淮房企，积极推介招商，开展务实对接。
五是组织参加了5月份在苏州举办的第11届中国城市土地展，并专门搭建了36平米光地展位——淮北馆，同时主动邀请了三区政府和市直相关部门进行联合推介，全面展示了市情市貌、特色规划、投资环境及优质地块，精准推介淮北，寻求广泛合作。
六是积极对接联络安徽建工集团建材科技有限公司，协调推动拟在淮投资建设安徽建工（淮北）建材科技园项目报备工作。
16.编制年度国有建设用地供应计划，有序推进项目用地协议出让和划拨供应工作。 丁李波 自然资源所有者权益科 11月底前 1.完成编制年度国有建设用地供应计划。
2.依申请有序推进项目用地协议出让和划拨供应工作。		 1.已完成编制并公布实施市本级2024年度国有建设用地供应计划。
2.前两季度已完成划拨供地24宗、约2293亩；暂无协议出让用地申请。
17.进一步优化规范国有建设用地分割转让程序。 丁李波 自然资源所有者权益科 11月底前 进一步优化规范国有建设用地分割转让程序。 将根据上级工作部署，持续推进。
18.加强临时用地批后监管，督促县区政府及时做好到期临时用地土地复垦工作。 丁李波 自然资源开发利用科 12月底前 加强临时用地审批管理，保障国家重大项目开工建设。 开展临时用地批前审查，严格执行规定程序，第二季度办理了安徽省濉溪县邹楼铁矿采选工程勘探项目等10宗临时用地审批工作，保障了重大河道整治工程、交通运输项目和市重大工程项目开工建设需求
19.用好增量、盘活存量。谋划王场铁矿等区块项目出让，推动解决出让过程中的困难、问题，争取实现出让计划目标。支持协助廖家铁矿等符合协议出让条件的矿山企业加强对周边、零星分散等未利用资源的勘查开发。 李伟伟 地质勘查管理与
矿业权管理科		 12月底前 有序推进王场铁矿等区块项目出让。
根据省厅相关文件要求，协助廖家铁矿加强对周边、零星分散等未利用资源的勘查开发。		 就王场铁矿探矿权出让等有关问题代市政府向相关单位发函征求意见，并汇总各单位的反馈意见，现已向省自然资源厅反馈。
协助廖家铁矿等符合协议出让条件的矿山企业加强对周边、零星分散等未利用资源的勘查开发，现协助廖家铁矿与周边采矿权人进行协商。
20.强化矿产资源开采监督管理，开展市级发证矿山勘测定界和超层越界开采动态监测工作。 李伟伟 地质勘查管理与
矿业权管理科		 12月底前 根据省厅文件要求及招投标程序规范，确定委托单位，开展市级发证矿山勘测定界和超层越界开采动态监测工作。 根据《安徽省自然资源厅关于下发采矿权实地勘测定界和超层越界开采动态监测任务的通知》文件要求，经过邀标确定委托单位，现已签订合同，委托单位正在对市级管理采矿权进行动态监测工作。
21.明确建设工程土石料处置具体流程，规范工程项目采挖砂石管理。 李伟伟 地质勘查管理与
矿业权管理科		 12月底前 收集整理相关文件，参考其他地市管理方法，结合我市实际情况，起草砂石管理文件。 目前正整理部省级相关文件，并结合我市实际情况，起草文件。
三、持续提升规划服务水平，以更高标准推动蓝图落地
22.做好“顶层设计”，加快推进县级、镇级国土空间总体规划编制和审批工作，实现市、县、镇三级国土空间总体规划全覆盖。 丁李波 国土空间规划科 9月底前 完成县级国土空间总体规划报批工作，有序推进镇级国土空间总体规划编制。 已完成。《濉溪县国土空间总体规划（2021-2035年）》已于5月29日获市政府批准同意，为全省第一部获批的县级国土空间总体规划。           
全市各镇镇级国土空间总体规划编制工作正在按程序有序推进。
23.按照应编尽编原则，做好全市“多规合一”实用性村庄规划编制、审批和备案工作，提升和美乡村精品示范村规划水平。 冀化云 村镇规划管理科 12月底前 配合市农业农村部门推进和美乡村精品示范村村庄规划完善工作，提升精品示范村规划编制水平。 继续推进有需求、有条件的村庄编制村庄规划。
24.在国土空间总体规划指引下，全面开展城镇开发边界内详细规划编制工作。明确单元划分，开发建设总规模，教育、医疗、养老等公共服务设施布局。 丁李波 国土空间规划科 9月底前 有序推进城市重点片区详细规划编制工作。 相山区濉溪路西、惠黎路南，杜集区东岳西路东、东岳北路南，烈山区谷山路东、澥河路南等十一个地块详细规划已经市政府批复，并完成批后公告。相山区长山南路西、碱河路南，杜集区光明路东、学院路北，烈山区新湖路东、迎宾路南等七个地块详细规划已经市自然资源规划委员会第49次会议审议通过，正在进行批前公示。
25.启动东部新城核心区详细规划编制工作。 丁李波 国土空间规划科 6月底前 启动东部新城核心区详细规划编制工作。 一季度已完成。
26.有序编制市高新区、临涣化工园区等重点区域成片开发方案。 丁李波 国土空间规划科 6月底前 有序完成重点区域成片开发方案审批工作。 已完成。淮北市杜集区理工学院片区等6个重点片区土地征收成片开发方案已经省政府批复。
27.推进城镇开发边界局部优化调整，支持临涣化工园区扩区升级。 丁李波 国土空间规划科 4月底前 完成全市城镇开发边界局部优化调整。 一季度已完成。
28.注重沿城市主干道、中心湖带、主要山体等景观轴线、节点区域的城市设计，精心打造城市天际线和景观视廊，构建“望得见山、看得见水”的城市特色风貌。 丁李波
冀化云		 国土空间规划科
建设工程规划管理科		 12月底前 审批项目严格按照要求审查。
在规划条件中明确各地块城市设计和景观要求，注重与城市主干道、中心湖带、主要山体等景观轴线之间的联系，精心打造城市天际线。		 已出具高铁西站片区经一路西、纬五路北，经一路东、纬五路南；相山区长山路东、龙山路北；杜集区光明路东、学院路北等地块规划条件，在规划条件中对地块景观设计和天际线设计做出明确要求。
29.探索建设工程土地核验与规划核实同步办理，进一步完善规划实施监督管理体制。 冀化云 政策法规科 12月底前 探索建设工程土地核验与规划核实同步办理，进一步完善规划实施监督管理体制。 初步完成土地核验与规划核实管理办法（初稿），待进一步完善。二季度共核发《建设工程规划核实合格证》12件，面积约48.11万平方米。完成凯兴云境府9#楼、龙胤府12#楼及澜悦府项目二期9栋住宅楼建设工程规划基础±0验线工作。完成“12345热线平台”转办咨询件的现场勘察及答复工作。
30.合理布局电力线路路由，统筹规划市政道路和管线综合设计，集约利用地下空间。 丁李波 市政规划管理科 9月底前 优化小区10KV供电线路路径，制定文件明确市政道路管线综合设计，规范道路建设，减少重复开挖，集约利用地下空间。 完成对祥源府小区10KV供电线路规划方案审查，协调邻近融翔臻境小区共建路由，协调推进落实企业获得电力零投资，制定水电气网管沟随路先建实施方案及市政道路设计方案审查要点文件。
31.完善我市建设工程设计方案审查管理办法，细化审查细则，确保审批各阶段、各环节无缝衔接。 冀化云 建设工程规划管理科 12月底前 前期资料收集 已完成
四、压紧压实资源保护责任，以更高站位守护粮食安全
32.把耕地保护目标纳入各级党委政府目标考核内容，分级签订目标责任书，扎实做好耕地保护和粮食安全责任制考核。 程祖银 耕地保护监督科 12月底前 落实最严格的耕地保护制度，将耕地保有量、永久基本农田保护任务作为“一票否决”事项，纳入耕地保护责任目标严格考核。落实耕地保护任务完成情况奖惩机制。 一是将耕地保有量、永久基本农田分解落实到各县区，并落实到地块。同时将耕地保有量、永久基本农田保护任务作为“一票否决”事项纳入到耕地保护责任目标严格考核。二是对耕地保护成绩突出的烈山区古饶镇、宋疃镇，杜集区高岳镇、朔里镇和矿山集街道，相山区渠沟镇，申报2024年省级耕地保护补偿激励乡（镇、街道），并各获100万亩镇级耕地保护激励资金。
33.认真做好2023年度国土变更调查，为耕地保护提供真实可靠的数据支撑。 丁李波 自然资源调查监测科 12月底前 做好2023年度国土变更调查，提供真实可靠的数据支撑。 一是做好“二上、三上”成果整改上报工作。结合南京局督察反馈、国家级核查反馈、省级梳理反馈以及县区自查结果，将变更调查过程中发现的问题图斑及时列入相应整改计划，通过实地整改、“二上、三上”修改、纳入2024年日常变更等多种整改途径，实事求开展整改工作。目前我市三区一县国土变更调查“三上”成果均顺利报部，经核查不存在必须整改问题。二是配合耕保部门做好2023年度国土变更调查承诺种植工作。根据承诺种植落实进度台账，及时掌握县区承诺种植落实情况，及时举证，保障承诺耕地顺利落实。2023年度全市耕地增加3252亩。三是做好2024年日常变更调查工作。我市一季度日常变更成果已通过省级核查，拟变更报部图斑已由各县区确认。日常变更发现的疑似不合理耕地流出、疑似新增违法非农建设用地图斑已同步推送至耕保、执法部门。
34.全面摸清耕地后备资源，严格补充耕地项目管理，统筹各类非耕地资源用于落实补充耕地任务。 程祖银 耕地保护监督科 12月底前 结合“三调”成果，立足我市耕地后备资源，深入推进土地开发复垦整理，增加有效耕地面积，落实年度补充耕地任务。 1.按照耕地占补平衡改革要求，指导各县区开展补充耕地后备资源调查，在符合国土空间规划和生态环境保护要求的前提下，上一年度国土变更调查成果确认的未利用地、建设用地和其他农用地等非耕地，均可作为补充耕地来源。
2.督促各县区对已立项实施的补充耕地项目抓紧推进部署开展2024年补充耕地工作。
35.用好建设用地市级指标池政策，有效增加耕地面积，保障发展用地需求。 程祖银 国土空间用途管制科
耕地保护监督科		 12月底前 用好建设用地市级指标池政策，保障发展用地需求。 二季度上报省、市政府批准建设用地28宗653.073亩，保障S235淮北段一级公路先行用地、相山区智能制造产业园二期项目、高铁片区创新大道建设项目、南坪工业园区储能站、粮食加工、方便食品加工项目等重点项目用地需求。
购买濉溪县铁佛镇等4个镇约985亩补充耕地指标，调动镇政府土地整治工作的积极性，保障市级以上重大建设项目用地需求。
36.开展耕地保护专项清理和耕地占补平衡专项整治。严格永久基本农田占用和补划。分类稳妥开展违规占用耕地整改复耕，合理安排时序，坚决杜绝“简单化”“一刀切”。 程祖银
李伟伟		 耕地保护监督科
执法监察支队		 12月底前 6月底前完成耕地保护专项清理和耕地占补平衡专项整治工作。扎实推进耕地保护督察发现问题整改，督促县区落实整改责任，限期整改到位销号。 督促各县区加快违法违规问题整改，全市耕地保护专项清理和耕地占补平衡专项整治问题整改率达到90%以上。
37.全力抓好卫片执法发现问题整改工作，加强行纪衔接、行刑衔接、府院联动，积极探索“技防+人防”有效手段，对新增违法实行零容忍，采取“长牙齿”的硬措施，发现一起查处一起，做到既处理事又处理人。 李伟伟 执法监察支队 12月底前 持续督导县区政府做好2018-20223卫片挂账问题整改工作，做好2024年第一季度卫片执法监测图斑核查、判定等工作。 加强对县区卫片执法工作监督检查和业务指导，定期开展法律法规宣传和政策解读。督促推进整改和销号工作，加强与省厅执法处对接。经5月25日省级反馈我市历史挂账非农化、非粮化问题共1211个8175.84亩（耕地5780.32亩），未整改到位问题373个1246.08亩（耕地857.45）,其中：县区已自报整改到位（省厅未销号，下同）333个984.99亩（耕地738.51亩），剩余未整改到位40个（含农房6个）261.09亩（耕地118.94亩）。2024年第一季度，我市卫片执法检查共下发监测图斑20个1141.54亩（耕地1018.84亩），其中濉溪县18个1050.26亩（耕地937.97亩），烈山区2个91.28亩（耕地80.87亩）。按照新的卫片政策规定，正在进行逐宗核查判定中。截止目前，经核实，未发现违法图斑。
38.完成国家自然资源督察南京局例行督察反馈问题整改工作。 李伟伟 执法监察支队 4月底前 持续做好2013-2023年督察“挂账”问题和2024年例行督察整改工作。 全市2013-2023年督察 “挂账”问题仍有8个未完成整改销号，均在濉溪县境内，涉及土地面积107.15亩，其中耕地104.95亩、永久基本农田91.44亩。2024年督察反馈问题29个（926.05亩），督察期间，已通过拆除复耕方式整改问题7个，涉及土地面积176.27亩，其中耕地171.5亩。
39.紧盯省委巡视反馈历年卫片挂账问题，配合市纪委监委、市委督查考核办，一周一调度、半月一督办，5月底前基本完成任务。 李伟伟 执法监察支队 5月底前 省委XS反馈问题290个，5月底前基本整改到位。 市政府、市纪委定期召开整改工作调度会，研究分析重大问题，安排部署相关工作。市局工作专班定期汇同纪检监察部门开展督导，监督指导县区整改工作，落实整改责任，严格按照序时进度推进整改。2023年省委XS共反馈未整改问题290个1182.28亩（耕地771.13亩）（数据来源为2023年6月前历年挂账问题中涉及占耕地未整改卫片）。目前已整改271个1100.72亩（耕地697.4亩），未整改19个81.56亩（耕地73.73亩）。
五、深化土地集约节约利用，以更大力度挖掘“沉睡”资源
40.实施“清单+闭环”管理，抓好土地节约集约利用综合改革各项颗粒化任务推进落实，做好中期评估、年度评价考核工作，按时完成11项颗粒化改革任务。 丁李波 自然资源开发利用科 12月底前 制定出台《2024年淮北市土地节约集约利用
综合改革任务清单》，按时完成年度改革任务。针对综合改革任务的进展情况，组织中期评估工作；完成周进展、月调度、季通报、年考核任务。		 扎实推动2024年土地节约集约综合改革试点实施工作，印发《2024年淮北市土地节约集约利用综合改革任务清单》。按时上报淮北市土地节约集约利用综合改革试点工作周报、月报。组织开展综合改革中期评估工作，根据我省综合改革试点工作要求，按省厅任务类型分，淮北市综合改革任务共性任务30项，探索试点任务6项，自探索试点市改革任务清单内任务8项。截至中期考核节点，已完成共性任务19项，探索试点任务2项，自探索试点市改革任务清单内任务3项。
41.指导做好全市5个省级开发区节约集约用地评价工作和完成单位GDP建设用地下降率不低于5%的目标任务。 丁李波 自然资源开发利用科 12月底前 开展全市5个省级开发区节约集约用地评价工作；单位GDP建设用地下降率不低于5%。 指导完成全市五个省级以上开发区年度土地集约利用评价工作。
42.出台《淮北市推进批而未供、闲置低效工业用地处置工作实施方案》，成立工作专班，量化县区年度目标，持续推进批而未供、闲置土地处置工作，分别完成省政府下达的25%和15%处置率目标任务。 丁李波 自然资源开发利用科 12月底前 制定出台《淮北市推进批而未供、闲置低效工业用地处置工作实施方案》，成立市级工作专班，强化推进机制，分别完成省政府下达的批而未供土地25%和闲置土地15%处置率目标任务。 已出台《淮北市推进批而未供、闲置低效工业用地处置工作实施方案》，全市1-6月份完成批而未供处置4909亩，处置率完成17.8%，其中相山区完成1162.54亩、杜集区57.38亩、烈山区357.02亩、市高新区746.51亩、濉溪县2585.59亩。
六、扎实开展生态修复工作，以更实作风护航绿水青山
43.落实《淮北市国土空间生态修复规划（2022—2035年）》，打造更多生态修复亮点项目。会同县区人民政府、市直有关单位按职责分工落实重点任务，推进重点项目实施，积极指导濉溪县国土空间生态修复规划编制工作。 李伟伟 国土空间生态修复与
灾害防治科		 12月底前 持续指导濉溪县国土空间生态修复规划编制工作，加强调度，督促濉溪县加快进度，尽快报政府印发实施。 配合省厅报送矿山生态修复典型案例，加强生态修复工作宣传，按月对濉溪县国土空间生态修复工作进行调度，并按时将最新进展报省厅。
44.协调推进新北沱河烈山片区山水林田湖草项目，完成项目验收工作。 李伟伟 国土空间生态修复与
灾害防治科		 12月底前 督促指导烈山区政府加快项目实施，及时申请市级验收。 持续推进淮北市新北沱河烈山片区山水林田湖草生态修复工程，对十里长山废弃矿山生态修复项目进行检查，4月24日印发《关于淮北市新北沱河烈山片区山水林田湖草生态修复工程验收工作的提示函》，6月20日印发《关于尽快申请淮北市新北沱河烈山片区山水林田湖草生态修复工程市级验收的提示函》，督促烈山区尽快完成子项目验收，及时申请市级验收。
45.印发2024年废弃矿山生态修复计划，指导各地按计划实施废弃矿山生态修复，完成废弃矿山生态修复项目15个，面积2643亩。 李伟伟 国土空间生态修复与
灾害防治科		 11月底前 对废弃矿山生态修复任务进行调度，督促县区加快任务实施。 对弃矿山生态修复任务按月进行调度，及时填报国土空间生态修复系统，完成市级审核，并报省厅复核，目前已完成6个项目。配合省自然资源厅完成2023年废弃矿山生态修复项目及2024实施废弃矿山生态修复项目进行“双随机、一公开”检查。
46.督促指导矿山企业落实“边开采、边修复”责任，推进在建与生产矿山生态修复工作。 李伟伟 国土空间生态修复与
灾害防治科		 12月底前 对在建与生产矿山生态修复任务进行调度，督促矿山企业加快任务实施。 对在建与生产矿山生态修复任务进行调度，及时填报国土空间生态修复系统，报送最新进展情况，对部分矿山开展现场检查，推进任务实施。
47.下达采煤沉陷区治理计划，督促矿山企业实施耕地修复工作，确保完成年度采煤沉陷区治理任务3841亩，其中耕地修复2250亩。 李伟伟 土地复垦整理中心 12月底前 现场督查调度17个采煤沉陷区治理生态修复和耕地复垦项目，积极与县区政府、采煤企业对接沟通，督促采煤企业按照年度分解任务，推进项目实施进度，确保年度治理项目按时完成。 2024年省厅下达给淮北市采煤沉陷区矿山生态修复和耕地复垦任务3841亩，其中修复耕地2250亩。我市具体实施项目17个，计划治理面积7484亩，其中修复耕地面积6698亩。5月6日，会同市农业农村局印发《关于进一步加强采煤沉陷区项目管理的通知》（淮自然资规〔2024〕46号），进一步规范工作程序，明确工作流程和标准。截止目前，17个项目已全部开工，其中11个项目进展过半，6个项目正在按照计划实施，完成治理面积约4325亩，其中修复耕地面积约3764亩。
48.落实省发改委等10部门文件要求，推进已关闭煤矿沉陷区治理工作。 李伟伟 土地复垦整理中心 12月底前 按照省发改委等10部门文件要求和市采煤沉陷区综合治理联席会议具体部署，督促县区和采煤企业，依据已编制完成的“一区一策”治理方案，开展治理工作。 一是落实采煤沉陷区综合治理联席会议制度，配合发改委，调查摸底淮北市采煤沉陷区综合治理数据，市发改委牵头联合会签文件后上报省发改委，数据同步报省自然资源厅。二是配合发改委，按照“一区一策”治理方案编制大纲基本要求，指导并核实杜集区、烈山区、濉溪县编制已关闭煤矿未治理沉陷区“一区一策”治理方案12个，确保方案和上报省厅采煤沉陷区治理数据一致。三是按照市采煤沉陷区综合治理联席会议具体部署和省厅要求，督促县区和采煤企业，依据已编制完成的“一区一策”治理方案，开展治理工作。四是联合市农业农村局，印发《关于进一步加强采煤沉陷区项目管理的通知》。
49.更新完成2023年度采煤沉陷区基本情况调查数据。 李伟伟 土地复垦整理中心 12月底前 做好全市采煤塌陷及治理数据调查统计工作，及时收集整理相关资料，做好数据更新维护工作。 积极主动对接两大矿业集团，搜集相关资料，进行梳理、核实、落图工作，并对涉及矿山企业进行了现场核实，完成2023年度全市采煤沉陷区基本情况调查数据成果评审工作。
50.做好博士后科研工作站第二批进站博士选拔工作。 李伟伟 土地复垦整理中心 12月底前 加大与市人社局、省人社厅、相关高校的对接，根据工作实际研讨研究方向，做好第二位博士后进站选拔。 进一步与农大等高校进行沟通、交流，提出拟进站博士后人选和拟定博士后研究课题方向。
51.加大督察督办力度，确保村庄搬迁安置各项工作落实到位。 李伟伟 土地复垦整理中心 12月底前 加强全市村庄搬迁督察督办及调度力度，召开座谈会，协调解决搬迁问题，确保搬迁群众安全。 开展采煤沉陷村庄搬迁安置补偿标准修订工作，按照补偿标准工作方案，组织县局、两大矿业集团召开座谈讨论会，县政府和两大矿业集团商讨后，初步明确调整幅度。配合县区政府积极对接采矿企业，召开5次协调会，一事一议协调解决搬迁难点问题。印发《关于切实做好采煤沉陷村庄搬迁安置工作的通知》、《关于切实做好濉溪县南坪镇采煤沉陷区村庄搬迁安置工作的通知》，采取“四不两直”对濉溪县采煤重点搬迁乡镇开展汛前督查，并对发现的问题及时提醒，协调当地政府和相关采煤企业快速处理，确保沉陷区搬迁群众安全度汛。召开座谈会及现场协调会4次，对全市村庄搬迁安置工作进度进行20次督查，及时掌握村庄搬迁动态，确保搬迁安置工作稳步有序推进。
52.做好中湖养护管理，定期开展季度考核，做好政府购买服务费支付审核工作。 丁李波 地质环境监测中心 12月底前 支付2023年度剩余政府购买服务费1.92亿元。 完成支付0.5亿元。
53.协调市住房和城乡建设局、淮北矿业集团有限公司，完善人民路采煤沉陷区综合治理项目验收资料，做好省级验收准备工作。 丁李波 地质环境监测中心 12月底前 邀请省自然资源厅、省财政厅组成专家组莅临淮北进行现场内外业验收。 已完成验收，已按照专家组验收意见进行整改形成验收整改意见，近期报送专家组，通过后即完成验收程序。
54.开展项目中期评估自评工作，完成市级复核，进一步优化农村地区国土空间格局，打造全域土地整治试点工作样板。 李伟伟 土地复垦整理中心 12月底前 根据《安徽省全域土地综合整治试点评估办法（试行）》的要求，督促杜集分局、区镇政府做好试点项目中期评估自评准备工作，推进全域土地综合整治试点项目实施进度。 复垦中心会同杜集分局、朔里镇等相关负责人，对项目现场检查,开展中期评估准备工作，对四大类8个子项目取得批复情况、动工情况、完成情况、资金保障情况，专班成立情况等资料进行梳理收集。截至目前，土地整治工程完成并通过市级验收,220亩新增耕地指标已入库，农村电力改造提升工程全部完成。 
55.压实矿山企业主体责任，加强日常监督，做好矿业权人勘查开采信息公示及矿山储量核查工作。 李伟伟 矿产资源保护监督科 12月底前 一季度已完成矿业权人勘查开采信息公示100%，二季度完成矿山储量核查工作。 正在开展矿山储量核查
56.积极组织符合条件的矿山企业申报绿色矿山。 李伟伟 矿产资源保护监督科 12月底前 根据部、厅要求组织符合条件的矿山企业申报国家级、省级绿色矿山1-2家 正在市级审查淮北矿业股份有限公司袁店一井省级绿色矿山申报工作
57.做好重点项目压覆矿产资源审查工作。 李伟伟 矿产资源保护监督科 12月底前 日常工作 日常工作
七、持续创建一流营商环境，以更优服务办好民生实事
58.巩固提升“难安置”专项治理成效，推进落实“先安置后搬迁”工作机制。 程祖银 自然资源确权登记科
（测绘地理信息管理科）		 12月底前 开展难安置专项问题“回头看”，推动建立“先安置、后拆迁”长效机制，防止“难安置”问题边治理、边发生。 完成了难安置专项问题“回头看”，已完成项目得到巩固提升，已建立”先安置、后拆迁”长效机制。全市难安置任务已全部完成。
59.分类分批推进我市工业企业不动产“难办证”问题解决。 程祖银 自然资源确权登记科
（测绘地理信息管理科）		 12月底前 建立健全解决工业企业历史遗留“难办证”问题体制机制，摸清底数实情，分类分批推进解决。 全市首批推动化解“难办证”项目22个，除金达木业自愿放弃办证外，其余全部完成。第二批27个项目已办证4个，剩余项目已全部上市领导小组会议审定方案，待企业完成相关手续后即可办证。
60.加速开展集体土地所有权、经营权、林权等不动产权登记工作。 程祖银 自然资源确权登记科
（测绘地理信息管理科）
不动产登记中心		 12月底前 加快林权登记数据整合汇交，推进林权类、集体土地所有权、经营权等不动产登记工作。 全市集体土地所有权已完成汇交，进一步推进林权类、经营权等不动产登记工作。
61.优化不动产登记流程，提升共享信息数据质量，打造不动产登记领域更优营商环境。 程祖银 不动产登记中心 12月底前 不断提高登记服务信息透明度，提高登记数据质量，做好信息数据共享，创优登记集成服务，精简办证材料，压缩办理时限。 持续推进
62.探索开展企业间“带押过户”，争取在全省率先实现“带押过户”类型全覆盖。 程祖银 不动产登记中心 12月底前 探索开展企业间“带押过户”，争取在全省率先实现“带押过户”类型全覆盖。 已完成
63.推行“线上互联互通”“线下窗口互设”的 “不动产登记+公证”共享协作模式。 程祖银 不动产登记中心 12月底前 推行“线上互联互通”“线下窗口互设”的 “不动产登记+公证”共享协作模式。 已完成
64.推出长三角区域不动产登记高频业务“全程网办”“跨省通办”。 程祖银 不动产登记中心 12月底前 推出长三角区域不动产登记高频业务“全程网办”“跨省通办”。 已完成
65.探索推进工业厂房类项目“备案制”审批，强化数据共享，进一步简化工业厂房类项目开工前审批流程，实现“早开工、早建设、早投产”。 冀化云 行政许可科 8月底前 进一步简化工业厂房类项目开工前审批流程，实现“早开工、早建设、早投产”。 将工业项目规划审批下放至三区分局，进一步提升审批效率。
66.制定出台《市自然资源和规划局营商环境工作机制（试行）》。 冀化云 行政许可科 5月底前 制定出台《市自然资源和规划局营商环境工作机制（试行）》 《市自然资源和规划局营商环境工作机制（试行）》正在征求局内相关科室意见。
67.探索自然资源数据采集汇聚、整理融合等技术方法和机制，切实发挥自然资源数据一体化支撑作用。 王毅然 基础地理信息中心
（档案馆）		 12月底前 对接政务云、政务一体化平台省级报审工作；谋划自然资源数据下沉业务科室工作。 政务云、政务一体化平台省级报审已通过省级审核。对接空间规划科、用途管制科，初步完成数据叠加功能。
68.增强自然资源数据公共服务能力，稳步有序推进政务数据向社会开放，促进政务服务高效化。 王毅然 基础地理信息中心
（档案馆）		 12月底前 加强自然资源数据公共服务能力，稳步有序推进政务数据向社会开放，促进政务服务高效化。 完成2024年度本底数据第一批补录工作，更新区域约48平方公里，PIO兴趣点约1100个。
69.推进淮北市实景三维中国建设。 程祖银 自然资源确权登记科
（测绘地理信息管理科）		 12月底前 积极争取财政资金支持，推动实景三维建设。 积极争取财政资金。
70.加强政府公示地价体系建设，率先完成园地林地草地定级和基准地价制定工作，做好2024年度城区标定地价成果更新工作。 程祖银 地价管理所 12月底前 1.督促濉溪县完成园地林地草地定级和基准地价制定成果工作，并申请省厅进行验收；
2.完成城区标定地价更新资料收集、标准宗地更新调整工作；
3.完成城区标定地价更新地价评估，形成初步成果。		 1.濉溪县已完成园林草地基准地价成果，待县政府常务会通过后申请验收；
2.已完成；
3.已完成。
71.调整完善城市地价动态监测工作，按照新技术要点优化监测范围，完善监测点及区段测算方法，切实提高监测成果的客观性和权威性。 程祖银 地价管理所 12月底前 1.做好二季度交易案例收集整理工作；
2.做好二季度各类地价动态监测指标测算，完成二季度监测成果上报省级平台；
3.完成二季度地价动态监测报告并发布。		  已完成
八、全面加强风险防范水平，以更硬举措筑牢安全防线
72.开展全市地质勘查行业和测绘行业安全生产检查，督促矿山企业严格按照开发利用方案有序开采，确保2024年自然资源领域内无安全生产事故发生。 程祖银
李伟伟		 自然资源确权登记科
（测绘地理信息管理科）地质勘查管理与矿业权
管理科		 12月底前 根据省自然资源厅、市安委办要求，结合当下形势及“安全生产月”活动，对全市地质勘查行业进行安全生产检查，督促矿山企业严格按照开发利用方案有序开采。 1.根据省自然资源厅关于地质勘查活动安全生产的通知，将文件传达转发给地勘单位并要求落实。
2.清明节前夕对地勘单位进行安全和消防安全检查。
3.与应急、公安部门配合，不定期联合开展地下矿山联合执法检查，不断规范矿山企业开采活动。
73.编制《淮北市地质灾害防治方案》，严格落实地质灾害“三查”制度和汛期24小时值班制度。 李伟伟 国土空间生态修复与
灾害防治科		 12月底前 开展汛前调查，编制印发淮北市2024年地质灾害防治方案，落实汛期24小时值班工作，加强巡查检查，切实保障人民群众生命财产安全。 组织技术专家开展2024年地质灾害汛前调查，结合1：5万地质灾害风险调查评价成果，5月11日编制印发淮北市2024年地质灾害防治方案，编制汛期地质灾害值班表，落实24小时值班工作，5月7日印发《关于切实做好近期地质灾害防范工作的通知》，6月3日印发《关于做好汛期地质灾害隐患排查和防范应对工作的提示函》，会同县区及有关部门做好风险防范工作，保障人民群众生命财产安全。
74.完成地质灾害风险调查评价市级集成工作。 李伟伟 国土空间生态修复与
灾害防治科		 12月底前 完成地质灾害风险调查评价市级验收。 已通过市级专家验收，下一步配合省厅完成省级验收。
九、不断提升依法行政水平，以更严要求推进法治建设
75.制定年度法治建设工作要点，细化工作任务，推动法治自然质量再提升。 冀化云 政策法规科 4月底前 制定年度法治建设工作要点，细化工作任务，推动法治自然质量再提升。 已印发《淮北市自然资源和规划局法治建设工作要点》。强化法治政府建设。推动重大行政事项落实，梳理我局2024年度重大行政决策事项2项，制定《淮北市自然资源和规划局重大行政决策事项目录清单（2024年版）》，明确责任科室、完成时限，推动决策事项按规定程序落实。严格公平竞争审查、合法性审查，落实法律顾问制度，完成局法律顾问续聘、广告电视宣传服务合同续签及服务费用支付工作。加强规范性文件清理，根据关于开展涉及不平等对待企业行政规范性文件和相关政策文件清理工作要求，对我局2002年至2023年12月31日期间印发的95件行政规范性文件进行了全面清理，经清理，拟确认57件继续有效，其余38件因不适应现阶段工作要求等原因予以废止。完成安徽省政务服务网规划许可类事项内容调整。完成我局全部政务服务事项（108项）优化调整。完成118件征求意见的反馈工作。
76.制定年度普法依法治理工作要点，结合自然资源主题日宣传活动，增强法治宣传实效。 冀化云 政策法规科 4月底前 制定年度普法依法治理工作要点，结合自然资源主题日宣传活动，增强法治宣传实效。 一是印发《淮北市自然资源和规划局普法依法治理工作要点》《2024年普法责任清单》《2024年领导干部应知应会法律法规清单》。二是完成3期政风行风热线预案编制、上线宣传及线上群众反映咨询问题的答复办理。三是落实自然资源政策法规宣传机制，编印《最新自然资源政策文件汇编（2024年第一期）》，分别推送至“四大班子”、市直部门，县局、各分局也同步进行推送，扩大宣传覆盖面，提高社会各界对自然资源政策法规的知晓率。完成省厅关于一、二季度政策法规宣传情况统计报送工作。四是开展主题日普法，完成“4.15”第9个全民国家安全教育日、“4.22”第55个世界地球日、第四个“民法典宣传月”、“6.8”全国海洋日、“6.25”第34个全国土地日主题宣传，增强社会各界对自然资源政策的知晓度。
77.严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，规范办理行政复议、行政应诉案件。 冀化云 政策法规科 11月底前 严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，规范办理行政复议、行政应诉案件。 规范办理行政复议、行政应诉案件。二季度完成6件一审、二审、再审行政诉讼案件的举证及出庭应诉工作，完成1件行政复议案件的答复意见和证据搜集工作，并联系安徽省司法厅做好案件的协调答疑工作。
78.加强执法人员法治教育，开展法治讲座、典型案例培训，增强系统干部职工法治工作能力。 冀化云 政策法规科 11月底前 加强执法人员法治教育，开展法治讲座、典型案例培训，增强系统干部职工法治工作能力。 根据法治政府建设工作要求，组织全系统220名执法人员参加市级法治政府建设知识测试，开展全系统持证执法人员开展法律知识集中测试、参加通用法律知识网络培训、考试，检验持证人员学习成果，进一步强化执法人员法治素养。组织开展全系统2024年行政执法资格认证专门法律知识考试，8名执法人员考试合格经公示无异议后报市委编办审核通过，具备参加通用法律知识考试资格。举办全市自然资源和规划系统行政执法实务专题培训，邀请专家对新修订的《中华人民共和国行政复议法》进行全面解读，对行政执法实务、如何提升依法行政能力等方面进行详细分析，对行政纠错案件及与自然资源规划领域密切相关的典型案例进行讲评、交流，市、县、区、所四级共70余名执法人员参加培训，增强执法人员分析问题、解决问题的能力。
79.加强行政执法监督，开展年度行政执法案卷评查、双随机监督检查工作，提升系统执法水平。 冀化云 政策法规科 11月底前 加强行政执法监督，开展年度行政执法案卷评查、双随机监督检查工作，提升系统执法水平。 推进严格规范公正文明执法。制定2024年市场领域“双随机、一公开”抽查清单、抽查计划，制定局2024年行政事项“双随机、一公开”抽查工作方案，落实“综合查一次”制度，制定我局2024年“综合查一次”清单、计划，落实案卷评查机制，印发《关于开展2024年行政执法案卷评查工作的通知》，组织听证会1次，强化监督检查闭环管理，进一步加强执法监督，推进行政事项高质量规范办理。
80.落实信访工作“一岗双责”，健全信访工作标准体系，完善信访业务制度规范。落实领导干部接访下访和阅批群众来信制度，实行清单化闭环管理。 冀化云
李伟伟		 执法监察支队 12月底前 落实信访工作“一岗双责”，健全信访工作标准体系，完善信访业务制度规范，常态化推进领导干部公开接访和阅批群众来信，实行清单化闭环管理，实现全程可查询、可追溯。实现信访事项办理规范、程序合法、满意率和化解率双达标，真正做到写信真管用。
 1.全局共办理各类信访件34件，已办结22件，办结率为64.70%，剩余10件正在全力办理中。
2.落实领导干部接访下访制度，常态化推进领导干部公开接访，统筹安排好领导干部接访下访事项，实行清单化闭环管理，一案一策化解。为切实改进全市自然资源机关工作作风，着力解决群众反映的自然资源领域信访突出问题，根据市信联办要求，市局组织县、区局，于2024年5月17日上午开展同步联合接访活动。全市自然资源和规划机关共接待来访群众1批4人次，涉及国土资源管理问题，目前已办结，办结率为100%，满意率为100%。
3.落实领导干部阅批群众来信制度，坚持主要领导“亲拆、快批、速办”群众来信，牵头会商会办，与来信群众面对面沟通，倾听群众诉求，宣传法规政策，疏导群众情绪。注重信访事项办理工作，建立领导干部阅批来信工作台账，实行清单化闭环管理，逐件对账销号，实现全程可查询、可追溯，用心用情用力化解信访矛盾纠纷，真正做到“写信真管用”，让信访人满意。第二季度，局领导干部阅批群众来信共18件，其中，主要领导阅批2件，已全部办结，办结率为100%；
81.科学编制、高效执行预算，提高财政资金使用效益，以预算执行倒逼工作落实。 朱成文 财务审计科 12月底前 做好2022年度部门政府财务报告编报、内部控制报告编报、机关成本运行统计、财政供养工作。 1.按要求完成部门政府财务报告编报、内部控制报告编报、机关成本运行统计、财政供养信息填报等工作。2.拨付上级转移支付资金600万元，追加、调整指标53.63万元，解决无预算项目和下派人员经费。
82.加强监督，确保财政资金安全高效使用。 朱成文 财务审计科 12月底前 做好2023年度部门整体绩效自评和项目评价工作；加强财会监督工作。 1.完成2023年度部门整体绩效自评和项目评价工作。2.出台《本市范围内出差管理实施细则》
83.做好工青妇群团建设。 王毅然 工会
妇联
共青团		 12月底前 做好工青妇日常工作。 团支部参观32地质队队史展览馆。慰问6名工会会员，其中1名会员得到职工互助保障赔付；完成2024年度职工体检卡发放工作。
84.做好定点帮扶工作。 朱成文 办公室 12月底前 做好定点帮扶工作。 做好第九批选派帮扶工作。
85.做好统一战线工作。 王毅然 机关党委 12月底前 做好统战日常工作。 积极参加全市统战干部培训班。
86.做好信用体系“双公示”工作。 丁李波 自然资源开发利用科 12月底前 按时报送1-6月信用“双公示”相关信息 按时报送。
87.做好档案管理工作。 王毅然 基础地理信息中心
（档案馆）		 12月底前 做好档案收集整理及日常查询利用工作。 第二季度共收集各类档案1190卷（件）：其中文件1075件、业务档案115卷；整理档案1103卷（件）；录入档案信息497条。查询利用各类档案279卷（件）：其中公检法纪查询12卷次。完成扫描加工各类档案411卷（件），共13638页。
88.统筹做好精神文明建设、军民融合发展、政务公开、双拥、督查督办、机要保密、调查研究、形势分析等各项工作。 朱成文 办公室 12月底前 筹做好精神文明建设、军民融合发展、政务公开、双拥、督查督办、机要保密、调查研究、形势分析等各项工作。 牵头制定贯彻落实《安徽省自然资源厅深化“四个服务”开展“优、转、提”专项行动方案》实施方案，细化分解惠民生、助企业重点工作。及时完成各类考核资料和总结报送工作，印发《2024年全市自然资源宣传工作要点》，高质量完成2023年度省自然资源厅宣传工作考核。
我局2024年主办的8件市人大建议及2件政协提案，目前已全部办理完毕并上传系统，见面率、办结率、满意率100%。强化重点工作协调，有力推动了各项重点工作的贯彻落实。
89.加大XS整改调度力度，确保按期完成销号整改任务。 冀化云
朱成文		 办公室 5月底前 加大巡视整改调度力度，确保按期完成销号整改任务。 建立整改责任台账，扎实推进XS整改工作，按周报送整改进展情况，按要求完成阶段性整改任务。