【决策部署落实】淮北市自然资源和规划局2023年重点工作及责任分解表（第四季度）

浏览次数： 信息来源： 市自然资源和规划局 发布时间：2024-01-11 09:37 字号： 大 中 小
年度目标任务 牵头领导 责任科室 完成时限 四季度
目标 进度
二、提升要素保障能力，
        增添经济新动力
17. 完整理解、准确把握、全面落实好省委省政府为支持皖北高质量发展作出的战略部署，统筹优化土地计划指标分配，积极争取省级新增建设用地计划，报批建设用地6000亩以上，全力支持S235濉唐路三期、碳鑫科技年产20万吨EVA等重大项目尽快落地。 程祖银 用途管制科 12月底前 统筹优化土地计划指标分配，积极争取省级新增建设用地计划，报批建设用地6000亩以上，全力支持S235濉唐路三期、碳鑫科技年产20万吨EVA等重大项目尽快落地。 报经省、市政府批准建设用地28宗，批准建设用地总面积4586.499亩，主要用于绿金湖住宅、淮北国安电厂二期扩建项目、淮北市烈山污水处理厂、段园淮徐共建产业园、高铁西站片区公交长途枢纽及相关配套工程、煤化工基地产业项目、华泰路、淮兴路、S410濉刘路改建工程等项目建设。
18. 用好自然资源部先行用地、临时用地、以承诺方式落实耕地占补平衡等政策，依法保障徐淮阜高速等重点项目用地保障工作。 程祖银
丁李波		 所有者权益科
耕地保护监督科
开发利用科		 12月底前 加强临时用地审批管理，保障国家重大项目开工建设。 认真开展临时用地批前审查，严格执行规定程序，共办理五沟煤矿2023年煤矿安全改造F2断层注浆加固、淮宿蚌杜集区一标段连续梁钢筋棚临时用地、徐淮阜高速濉溪县刘桥施工便道、阜淮铁路一标段一分部双堆集镇料场临时用地、杨柳煤矿2023年煤矿安全改造地面采动井注浆临时用地、临涣煤矿8采区探查及注浆加固、恒源煤矿2023年煤矿安全改造钻场、包浍河治理工程抛泥区一期工程等11宗临时用地审批工作，有力的保障了包浍河治理、徐淮阜高速公路、阜淮铁路和淮宿蚌铁路等重大项目开工建设。
19. 强化工业用地管理，在符合规划的前提下增加容积率的企业不再补缴土地价款。降低用地成本，完善工业用地分割转让制度，做好节约集约用地评价。 丁李波 所有者权益科
开发利用科		 12月底前 支持工业用地在符合规划的前提下增加容积率的企业不再补缴土地价款；持续完善工业用地分割转让制度。强化工业用地管理，做好工业用地预申请工作。 已制定我局工业用地国有建设用地使用权分割转让暂行工作制度。认真对照《安徽省建设用地使用标准》，对拟出让工业用地进行节约集约用地预审，对超标准或无使用标准的地块开展节地评价工作。
20.强化土地要素会商机制。 丁李波 用途管制科 12月底前 推动土地要素保障会商协调推进机制落实，通过“出机关、进园区、访企业、解难题”召开现场会的方式，推进自然资源要素对接活动，对项目真实用地需求进行核查、研判，落实土地要素精准保障，有问题及时开展集中会商，专题解决项目用地中遇到的堵点、难点问题，确保要素保障尽快到位，促进重大建设项目及时落地，服务实体经济发展。   召开8次土地要素会商会，协调解决绿金湖住宅、淮北国安电厂二期扩建项目、淮北市烈山污水处理厂、淮海大道片区、段园淮徐共建产业园项目、高铁西站片区公交长途枢纽及相关配套工程、百善农业示范园区、煤化工基地8万吨/年特种胺新材料产业化项目、年产3万吨二甲基二硫联产1万吨二甲基亚砜、5000吨硫化异丁烯项目、华泰路、淮兴路、S410濉刘路改建工程等项目土地报批问题。
21. 做好住房用地调控相关工作。 丁李波 所有者权益科
开发利用科		 12月底前 根据上级工作部署做好住房用地调控相关工作。 已完成编制年度供应计划并公布实施。
22. 压实县区组卷、窗口受理、科室审查“三方责任”，不断优化审批流程，提高审批效率，按照顶格审查、快速办理的要求，对受理的建设用地报件实行审慎性审查，确保审批权放得下、接得住、管得好。 程祖银 用途管制科 12月底前 压实县区组卷、窗口受理、科室审查“三方责任”，不断优化审批流程，提高审批效率，按照顶格审查、快速办理的要求，对受理的建设用地报件实行审慎性审查，确保审批权放得下、接得住、管得好。 审查批准省政府委托审批用地21个批次3127.3695亩，用于绿金湖成片开发、国安电厂二期、等项目建设、烈山污水处理厂、煤化工基地产业项目、百善农业示范园等项目建设。
23. 加快工矿废弃地和增减挂钩复垦项目实施进度，全面推进历年遗留的建设用地使用、采煤塌陷村庄搬迁、工矿废弃地项目复垦工作，有效增加建设用地供给，保障乡村振兴和重点项目落地。 程祖银 用途管制科 12月底前 加快工矿废弃地和增减挂钩复垦项目实施进度，全面推进历年遗留的建设用地使用、采煤塌陷村庄搬迁、工矿废弃地项目复垦工作，有效增加建设用地供给，保障乡村振兴和重点项目落地。 完成2个增减挂钩拆旧区、历史遗留工矿废弃地复垦项目验收，分别为烈山2019年第5批次增减挂钩拆旧区调整验收和淮北市2015年第一批次工矿废弃地复垦项目验收，总面积449.643亩，其中农用地396.1335亩（耕地370.7085亩）。
24.结合年度土地储备、出让计划，深入地块现场勘查，高效解决存在问题，缩短“净地”转化时间，提高土地出库率。 丁李波 土地储备发展中心 12月底前 深入地块现场勘查，对地块中存在的拆迁、权属等问题进行摸底，夯实土地储备基础，提高土地出库率。结合年度出让计划，做好第四季度土地招拍挂工作。 为进一步加强和规范市本级经营性用地储备管理，强化“净地”储备意识，切实做到“净地”收储、“净地”出让，印发了《关于进一步加强和规范市本级拟出让经营性用地“净地”工作的通知》，明确了“净地”标准，梳理了工作程序，健全了“净地”工作机制。根据2023年土地收储计划，积极与各区政府对接，收集完善收储土地相关资料，做好现场踏勘、复核权属、净地验收、出让方案上报市政府等工作。截止12月21日，第四季度收储土地12宗1119.71亩，招拍挂出让土地12宗。
25. 加大城市重点发展区域土地储备。坚持“走出去、引进来”工作思路，加强优质地块包装推介，进一步拓宽土地推介渠道，助力我市土地市场持续健康发展。 丁李波 土地储备发展中心 12月底前 积极“走出去、引进来”，多种形式开展土地推介工作。 主动适应房地产市场供求关系和产业格局发生重要变化的新形势，正视困境，主动作为，大力开展“走出去、引进来”工作。四季度，一是赴杭州、濮阳、菏泽开展精准对接走访，先后对接了蓝城乐居集团、华侨国际集团、浙江水秀文化集团、杭州市房地产开发集团、冶都集团、凯兴集团等，供需双方务实互动促进合作；二是在合肥举办“走进生态美城 品读‘五宜’淮北-2024中国·淮北土地（合肥）推介恳谈会，与20余家品牌实力开发企业畅聊行业前景，共话淮北城市发展；三是热情服务客商来淮考察，积极开展对接联络、市场解读、地块推介等，全力落实了安徽信远、蓝城乐居等公司现场考察工作。
三、突出规划引领作用，
        描绘发展新蓝图
26. 推进《淮北市国土空间总体规划（2021—2035年）》编制、审批和成果公告工作，将矢量数据纳入全省国土空间规划“一张图”。 徐殿忠 国土空间规划科 3月底前 完善《淮北市国土空间总体规划（2021—2035年）》文本、图集、数据库成果，报请省自然资源厅审查、安徽省国土空间规划委员会审议、省政府审批。 已完成。完成《淮北市国土空间总体规划（2021—2035年）》文本、图集、数据库等深化完善工作，规划成果已报请省自然资源厅审查。按照省厅工作安排，报请安徽省国土空间规划委员会审议、省政府审批
27. 完成《濉溪县国土空间总体规划（2021—2035年）》审查及备案工作。 徐殿忠 国土空间规划科 6月底前 根据市自然资源规划委员会会议意见和省自然资源厅工作安排部署，完善《濉溪县国土空间总体规划（2021—2035年）》成果。 已完成。《濉溪县国土空间总体规划（2021—2035年）》已经市自然资源规划委员会第42次会议审议通过，根据会议要求，推进规划文本、图集、数据库深化完善工作。组织市局科室集中审查县级国土空间规划成果，并征求市直相关部门意见。组织召开专家评议会，审阅县级国土空间规划成果。根据省厅工作安排，持续推动县级国土空间总体规划编制和报批工作
28. 开展2022年国土空间规划城市体检评估工作。 徐殿忠 国土空间规划科 2月底前 开展2022年国土空间规划城市体检评估工作。 已完成
29. 加强规划实施评估，摸清已有规划实施情况和现状存在的问题。 徐殿忠
冀化云		 国土空间规划科
建设工程规划管理科		 12月底前 完成2022年国土空间规划城市体检评估工作，成果提交省自然资源厅。 已完成。完成2022年国土空间规划城市体检评估工作，成果已提交省自然资源厅。
30. 做好大唐电厂旧址片区、高铁西站片区、绿金湖片区、东部新城片区等城市重点片区规划编制和服务工作。 徐殿忠 国土空间规划科
市政规划管理科		 12月底前 完成规划编制工作，根据出让计划，及时做好规划条件出让工作。
做好高铁西站片区、绿金湖片区、东部新城片区等城市重点片区道路及配套基础设施规划选址工作。		 已完成。完成规划编制工作，根据出让计划，完成鹰山路东、梅苑路南，长山路西、跃进路北，长山路西，仁和路南，东山路西、纬二路南，开发路东、纬二路南，子张路西、北外环路北等地块规划条件出让工作。
已完成高铁西站基础设施项目、东部新城支路路网项目规划选址。
31. 及时推进控制性详细规划和土地征收成片开发方案的编制报批。 徐殿忠 国土空间规划科 12月底前 完成淮北高新技术产业开发区1号片区、淮北高新技术产业开发区2号片区、淮北高新技术产业开发区3号片区、安徽淮北烈山经济开发区青龙山产业园、淮北市相山区经济开发区、濉溪经济开发区（淮北濉溪化工园区）片区、濉溪经济开发区（南部）片区等7个片区土地征收成片开发方案报批工作。 已完成。淮北高新技术产业开发区1号片区、淮北高新技术产业开发区2号片区、安徽淮北烈山经济开发区青龙山产业园、淮北市相山区经济开发区等4个片区土地征收成片开发方案获省政府批复。濉溪经济开发区（淮北濉溪化工园区）片区、濉溪经济开发区（南部）片区土地征收成片开发方案已提请市政府批复。淮北高新技术产业开发区3号片区土地征收成片开发方案已提交省自然资源厅审查。
32. 按照“应编尽编”原则，积极推进实用性村庄规划编制工作，完成城镇开发边界外92个行政村的“多规合一”实用性村庄规划的编制任务。 冀化云 村镇规划管理科 12月底前 按照“应编尽编”原则，积极推进实用性村庄规划编制工作，完成城镇开发边界外92个行政村的“多规合一”实用性村庄规划的编制任务。 2023年度全市92个计划应编制村庄，截止目前共有122个村庄完成规划编制和评审。其中，濉溪县完成97个，杜集区完成17个，烈山区完成8个。
33. 结合我市实情，建立驻镇乡村规划师制度，指导各县区、乡镇做好人员聘用、工作考核、动态管理等工作。 冀化云 村镇规划管理科 12月底前 结合我市实情，建立驻镇乡村规划师制度，指导各县区、乡镇做好人员聘用、工作考核、动态管理等工作。 2023年12月8日上午，淮北市驻镇规划师工作站在全省首批“和美乡村精品示范村”之一的烈山区烈山镇榴园村成功揭牌。
34. 全力以赴做好全市历史文化名镇、名村、街区和历史建筑的保护规划编制工作，为农村发展注入新的活力。 冀化云 村镇规划管理科 12月底前 全力以赴做好全市历史文化名镇、名村、街区和历史建筑的保护规划编制工作，为农村发展注入新的活力。 协助做好历史文化名镇、名村、街区和历史建筑的报批、保护规划编制工作。
35. 主动对接协调建设单位，统筹市政道路规划和管线综合设计，优化提升道路交叉渠化和公交站台布局，提高地下空间资源利用率，实现管廊共建共享。 徐殿忠 市政规划管理科 12月底前 道路选线时同步审查市政道路规划和管线综合设计，供电供热管线路径规划方案审查中要求为远期发展预留条件，减少重复开挖，节省地下空间资源。 完成相山经济开发区新建祥凤路、凤谐路项目、淮北市杜集区段园省际毗邻地区新型功能区汉西西路建设工程项目规划选址，同步要求完善配套排水、照明、通信管线设计。
36. 规范经营性房地产项目规划建筑设计方案调整内容和程序，制定《加强经营性房地产项目规划建筑设计方案调整管理的通知》。 冀化云 建设工程规划管理科 12月底前 规范经营性房地产项目规划建筑设计方案调整内容和程序，制定《加强经营性房地产项目规划建筑设计方案调整管理的通知》。 已完成
四、牢牢守住资源安全， 
        勇担保护新使命
37. 落实最严格的耕地保护制度，将耕地保有量、永久基本农田保护任务作为“一票否决”事项，纳入耕地保护责任目标严格考核。落实耕地保护任务完成情况奖惩机制。 程祖银 耕地保护监督科 12月底前 落实最严格的耕地保护制度，将耕地保有量、永久基本农田保护任务作为“一票否决”事项，纳入耕地保护责任目标严格考核。落实耕地保护任务完成情况奖惩机制。 一是在“三区三线”划定工作中，已将耕地保有量、永久基本农田分解落实到各县区，并落实到地块。同时将耕地保有量、永久基本农田保护任务作为“一票否决”事项纳入到耕地保护责任目标严格考核。
二是对耕地保护成绩突出的烈山区古饶镇，杜集区石台镇和矿山集街道，濉溪县铁佛镇、四铺镇已申报为2023年省级耕地保护补偿激励乡（镇、街道），每个镇（街道）获得100万元激励资金。
38. 结合“三调”成果，立足我市耕地后备资源，深入推进土地开发复垦整理，增加有效耕地面积，落实年度补充耕地任务。 程祖银
徐殿忠		 耕地保护监督科
调查监测科		 12月底前 结合“三调”成果，立足我市耕地后备资源，深入推进土地开发复垦整理，增加有效耕地面积，落实年度补充耕地任务。 部署开展2023年补充耕地工作。根据今年耕地保护目标责任考核的新要求，报请市委、市政府主要领导召开了全市耕地保护工作推进会，对耕地保护工作进行了部署安排。局主要领导带队先后到烈山区、杜集区、濉溪县督导补充耕地项目实施情况。目前，全市已立项实施补充耕地项目约6900亩，正在开展日常变更1600亩，完成日常变更972亩，已入库651亩。
39. 加大市域内指标统筹力度，积极争取省级及以上重大基础设施建设项目补充耕地省、国家统筹。 程祖银 耕地保护监督科 12月底前  加大市域内指标统筹力度，积极争取省级及以上重大基础设施建设项目补充耕地省、国家统筹。 一是对沱浍河航道（李口至临涣段）整治工程、新建阜阳至蒙城至宿州（淮北）铁路（淮北市濉溪县段）、引江济淮二期工程（淮北段）、安徽省包浍河治理工程（淮北段）等省级以上重大基础设施建设项目，已争取国家统筹补充耕地指标。
二是S235濉唐路三期项目用地，积极向省厅争取使用省级统筹指标399亩。
三是对开发区项目用地，积极协助购买全省城乡建设用地增减挂钩指标保障用地需求。
40. 稳妥有序找回流失耕地，落实耕地年度“进出平衡”。 程祖银 耕地保护监督科 12月底前 稳妥有序找回流失耕地，落实耕地年度“进出平衡”。 一是各县区的耕地“进出平衡”方案均已编制完成。
二是开展占用耕地和永久基本农田超标准建设廊道绿化问题专项排查整改工作。已按照要求提交淮北市廊道绿化核查成果数据库，并按照省厅审查意见修改完善。
三是6月8日，市委、市政府召开了全市耕地保护工作推进会。市委书记覃卫国对耕地保护和粮食安全工作进行了部署安排，要求各县区严格落实耕地保护和粮食安全的主体责任，积极找回流失耕地，确保耕地面积不能减少。
41. 通过日常变更机制将所有恢复耕地的地块完成地类变更，有效增加耕地面积。 徐殿忠
程祖银		 调查监测科
耕地保护监督科		 12月底前 通过日常变更机制将所有恢复耕地的地块完成地类变更，有效增加耕地面积。 积极配合耕保部门做好占补平衡补充耕地项目日常变更任务，日常变更部级审核累计通过50个项目，新增耕地面积及提质改造耕地面积规模已达301.69公顷。
督促各县区按照皖自然资调函（2022）23号文件要求，对已竣工补充耕地项目做好日常变更。
42. 组织开展永久基本农田核实整改。 程祖银 耕地保护监督科 12月底前 组织开展永久基本农田核实整改。 前期已开展永久基本农田不实问题调查摸底，根据实际情况，制定整改恢复或调整补划措施。按照省厅开展永久基本农田储备区划定要求，组织县区开展永久基本农田储备区划定和核实整改工作。
43. 在建设用地总量不增、耕地面积不减的前提下，采用城乡建设用地增减挂钩等方式，合理调整盘活城镇闲置低效用地，提高国土空间利用效率。 程祖银 用途管制科 12月底前 在建设用地总量不增、耕地面积不减的前提下，采用城乡建设用地增减挂钩等方式，合理调整盘活城镇闲置低效用地，提高国土空间利用效率。 完成3个城乡建设用地增减挂钩实施规划，分别为烈山2019年第5批次增减挂钩拆旧区调整、淮北市烈山区2023年第一批次城乡建设用地增减挂钩试点项目、淮北市烈山区2023年第二批次城乡建设用地增减挂钩试点项目，拆旧地块总面积360.597亩，复垦耕地面积330.3075亩，建新区总面积328.089亩，其中农村建新41.196亩，城镇建新286.893亩。
44. 加强耕地保护信息化监管和设施农用地管理。 程祖银 耕地保护监督科 12月底前 加强对耕地占补平衡系统的监管，督促县区尽快编制2023年耕地“进出平衡”方案，落实设施农用地管理。 督促县区将新增加的补充耕地录入占补平衡系统；新办理的设施农用地录入设施农用地管理系统。
45. 加强耕地卫片监督，扎实推进耕地保护督察发现问题整改。 程祖银
丁李波		 耕地保护监督科
执法监察支队		 12月底前 严格落实耕地保护责任，全面推进耕地保护“田长制”，进一步加强日常监管，形成多部门齐抓共管工作格局。扎实推进耕地保护督察发现问题整改，督促县区落实整改责任，限期整改到位销号。 提请市政府及时召开耕地保护督察发现问题整改部署会，安排部署相关整改工作。印发工作实施方案，落实县区、部门整改责任。定期开展发现问题整改督导工作，对整改进度及时跟进，发现问题报告、分析研判，及时加以解决。2013-2020年督察反馈147个问题。已整改到位144个（含纳入农房系统），个数整改到位率98%。2021年耕地保护督察反馈101个问题。已整改到位95个（含纳入农房系统），个数整改到位率94%。2022年耕地保护和矿产资源督察反馈39个问题。已整改到位33个，个数整改到位率85%。2023年例行督察发现问题反馈45个问题，面积928亩，其中重点督办问题1个。已整改到位 21个，个数整改到位率47%，剩余 24个未整改到位。
46. 开展年度土地矿产卫片执法，严厉打击自然资源违法行为。争创“零违法模范区”，濉溪县违法占用耕地面积50亩以下。 丁李波 执法监察支队 12月底前 及时做好月度、季度卫片下发图斑的核查判定和查处工作，积极配合县区及有关部门做好违法用地整改工作，消除违法状态。 按照《安徽省卫片执法工作领导小组关于开展2023年卫片执法工作的通知》要求，做好月度土地卫片下发图斑的核查、判定、系统数据填报，已按时间节点进行月清、季核。做好矿产卫片图斑核查判定工作，及时填报系统数据。配合上级做好月度、季度卫片图斑现场核查工作。督促县区做好年度卫片的查处整改工作，及时将整改情况更新录入系统。
47. 构建“横向到边，纵向到底”的执法监管网络体系，全面运行“一张图”管地执法监管平台，及时将违法用地、违法建设行为遏制在萌芽状态。 丁李波 执法监察支队
规划监察大队		 12月底前 全面严格落实市、县（区）、镇、村四级巡查制度和网络化管理制度，加强动态巡查监督检查，加强日常监管，严防新的违法违规行为发生，实现源头预防。 严格落实习近平总书记关于耕地保护重要批示、指示精神，严守耕地保护红线。落实网格化管理，将巡查责任落实到乡镇、村组，做到“发现在初始，消灭在萌芽”。进一步加强日常动态巡查和监管，加大对分局、大队、基层国土所动态巡查责任制落实的监督检查力度，严防新的违法违规用地发生。加强与相关职能部门的沟通协调，增强执法合力，增强日常监管能力。全面运行“一张图”管地执法监管平台实现动态巡查、土地例行督查、卫片核查举证、案件查办的全过程记录，切实提高执法监察工作信息化和规范化水平。
48. 充分发挥警示约谈、挂牌督办、公开曝光等手段的震慑作用，严厉打击破坏耕地违法行为。 丁李波 执法监察支队 12月底前 始终对各类违法行为保持高压态势，对符合立案条件的依法及时予以立案查处；对符合移送移交的，依法及时予以移交移送，追究责任；对重大典型案件进行挂牌督办。 通过动态巡查、卫片执法、群众反映、舆情反馈、上级交办等途径，及时掌握各类违法线索。对各类违法行为严格按照国土资源违法案件查处规程要求，及时开展调查和立案查处工作，规范执法。开展自然资源执法案件质量评查工作，进一步规范办案程序，提高执法办案质量，提升执法人员素质。严格落实多部门联合办案机制，充分发挥重大典型案件的震慑和警示作用，进一步规范自然资源管理秩序。开展完成司法案件卷宗评查，发现问题，制定整改措施，落实整改。对省厅通报的案件在省厅和市局网站尽心公示。督促做好“双随机一公开”工作。2023年12月11日，市政府对违法面积加大、整改进展缓慢的濉溪县、相山区开展警示约谈，要求落实整改责任，限期整改到位。
49. 有序推进违建别墅、农村乱占耕地建房、扫黑除恶等专项整治，加大摸排力度，严防问题反弹和新问题发生，对相关责任人追责问责，依法维护群众合法权益。 丁李波 执法监察支队 12月底前 结合卫片执法检查，做好农村乱占耕地建房违法图斑的处置及市级审核验收等工作；做好违建别墅清理深化巩固阶段责任排查确认各项工作；及时做好自然资源领域扫黑除恶各类信息梳理、上报、处置和反馈工作。 认真开展非住宅类房屋信息14936个图斑补充摸排等工作，核查举证，确保结果准确性，委托第三方及时做好市级审核工作，并提供成果。强化违建别墅问题清查整治专项行动常态化及日常监管工作，严防问题反弹。开展违法占用农用地涉嫌犯罪线索摸排166个，无涉嫌犯罪问题。
50. 深入推进“标准地”改革，推动企业“拿地即开工”。 丁李波
冀化云		 开发利用科
建设工程规划管理科		 12月底前 省级以上开发区实施标准地供地。 省级以上开发区工业项目全部实行标准地供应。
51. 建立2023年度批而未供和疑似闲置土地处置台账，编制处置计划，实施任务“清单化”管理，确保完成省厅下达的年度处置任务。 丁李波 开发利用科 12月底前 根据省厅下达的批而未供和闲置土地任务基数，持续开展批而未供和闲置土地处置工作。 分县区下达处置任务，实行任务“清单+闭环”管理，采取月季度季通报的形式，加大批而未供和闲置土地处置力度。截止目前，已处置批而未供土地8090亩，处置率30.1%，处置闲置土地2057.92亩，处置率33.73%，均已完成本年度目标任务。
52. 在开展低效工业用地调查入库更新工作基础上，高标准编制城镇低效建设用地再开发专项规划和年度实施计划，实施工业低效用地整治提升行动，实施工业项目用地全程管理提质行动。推进抵押融资、涉法涉诉闲置土地处置。 丁李波 开发利用科 12月底前 开展《淮北市城镇低效建设用地再开发专项规划（2023-2025年）》和年度实施计划编制工作。 完成《淮北市城镇低效建设用地再开发专项规划（2023-2025年）》和年度实施计划编制工作，目前市、县两级成果均已通过市、县政府审议印发实施，正在申请省厅备案。
53. 按职能配合做好国有企业划拨土地处置工作，依法办理划拨土地转让事宜。 丁李波 所有者权益科 12月底前 依申请按职能配合做好国有企业划拨土地处置工作，依法办理划拨土地转让事宜。 截止目前，本季度已办理完成3宗，面积约81亩。
五、贯彻绿色发展理念，
        打造生态新亮点
54. 编制完成《淮北市国土空间生态修复规划（2021—2035年）》，按程序报批印发。 丁李波 生态修复与
灾害防治科		 12月底前 印发《淮北市国土空间生态修复规划（2022—2035年）》。 10月15日以市政府名义印发实施。
55. 推进2023年废弃矿山生态修复工作，计划实施废弃矿山修复项目6个，完成治理面积53.87公顷，督促县区政府加快项目实施，确保2023年底前完成任务。积极探索“以用定治”市场化生态修复模式。 丁李波 生态修复与
灾害防治科		 12月底前 完成2023年废弃矿山生态修复项目。 2023废弃矿山生态修复项目已全部完成，治理面积208.77公顷。
56. 加强在建与生产矿山生态修复监管，督促矿山企业做好2023年生态修复项目实施工作，落实“边开采，边修复”责任，计划完成治理面积2662.75亩，计划使用基金8688.4万元。 丁李波 生态修复与
灾害防治科		 12月底前 完成2023年在建与生产矿山生态修复项目。 根据我市在建与生产矿山2023年生态修复计划，按季度调度进展情况，督促矿山企业做好年度任务实施工作，召开在建与生产矿山2023年度计划任务完成情况监督检查及二合一执行情况总结报告会，进一步完善在建与生产矿山修复系统数据，年度任务已全部完成。
57. 积极推进杜集区全域土地综合试点项目和烈山区山水林田湖草生态修复工程施工进展。 丁李波 土地复垦整理中心 12月底前 积极与分局、区镇政府加强对接，推进杜集区全域土地综合试点项目和烈山区山水林田湖草生态修复工程施工进展。 一、杜集区全域土地综合试点项目被列入全国首批全域土地综合整治试点，总治理面积约9880亩，共有土地整治、道路沟渠疏浚、村容村貌提升、村庄电网改造四项建设内容。根据2023年2月自然资源部下发开展试点工作通知，项目正式启动，按照覃书记批示精神，深改办、市委政研室基本要求，和分局一起积极与区镇政府对接，稳步有序推进自然部试点项目，确保按实施方案完成任务，打造生态修复新品牌。截止目前：1、土地整治工程全部完成并通过市级验收,实际新增耕地约220亩；2、道路沟渠疏浚已完成葛蔡路路面改造提升工程，黄楼村庄道路提升300米，新建4水泥路967米，3米宽水泥路293米，硬化沟渠1662米；3、黄楼村人居环境整治及村容村貌提升纳入朔西湖二期规划方案，完成方案初步设计，闲置民房31户摸排签约6户，30户废弃民房拆迁26户，剩余4户正在商谈，共计完成约600平方米废弃养殖场和5230平方米其他房屋拆除及205亩土地平整；4、农村电力改造提升工程全部完成。
二、新北沱河烈山片区山水林田湖草生态修复工程于2021年经省财政厅、省自然资源厅批准实施。项目区总面积17.4万亩，总投资1.2亿元，共有农田整治、河道与湿地整治、环境整治、废弃矿山理4项工程。为加快推进工程实施，配合生态修复科，督促烈山区政府高度重视、按照省厅下达的绩效目标考核内容，倒排工期，加快推进，强化监管，保质保量完成治理任务。截止目前，1、农田整治工程1.33万亩全部完工；2、河道与湿地整治工程64.8公里全部完成；3、环境整治工程：河道护岸5公里草皮护坡、3公里硬化工程基本完成，4.33万棵绿化种树工程全部完成。4、废弃矿山治理工程：矿山治理绩效总面积1276.27亩，挖填方127万方，目前完成挖填方58万，清运33万方。
58. 分解2023年度采煤沉陷区治理生态修复和耕地复垦目标任务，协调地方政府、采煤企业共同推进项目进展，完成年度采煤沉陷区复垦治理面积不少于3820亩。 丁李波 土地复垦整理中心 12月底前 积极与县区政府、采煤企业对接沟通，推进2023年采煤沉陷区治理生态修复和耕地复垦项目实施进度，完成年度任务。 2023年省厅下达给淮北市采煤沉陷区矿山生态修复和耕地复垦任务3823亩，其中修复耕地2110亩。为确保完成任务，经与县区和采煤企业对接，我市具体实施项目10个，面积6318亩，修复耕地面积4861亩，涉及濉溪县百善镇、杜集区段园镇等8乡镇12个行政村。组织相关单位按照项目设计方案，逐个现场督查，规范工作程序，确保项目有序推进。对进展较慢的项目，加强检查调度，及时召开协调会解决相关问题，确保施工进度。建立项目台账和清单，加强信息报备，每月按照采煤沉陷区治理数据库填报要求，录入项目范围、面积、坐标等基本信息，已完成的项目及时上报入库备案和销号。截止目前，10个项目已全部完工验收，治理面积6322亩，其中修复耕地5600亩。
59. 加强全市村庄搬迁督查调度力度。 丁李波 土地复垦整理中心 12月底前 加强全市采煤塌陷区村庄搬迁督察督办及调度力度，协调解决搬迁问题，提升群众满意度。 加强村庄搬迁进度督查，组织召开座谈会及现场协调会，现场督查及时掌握村庄搬迁动态，协调解决搬迁问题，确保搬迁安置工作稳步有序推进。截止目前，2011—2022年度，采煤企业申报并列入搬迁计划村庄182个，涉及搬迁群众约11.23万人，已完成搬迁115个，搬迁群众约7.9万人，在建25个，启动搬迁26个，地矿正在对接协商16个。
60. 持续深化博士后工作站课题研究。做好绿金湖矿山地质环境治理PPP项目养护工作。 丁李波 土地复垦整理中心
地环中心		 12月底前 做好博士后科研工作站的管理保障及课题结题评审工作。 一、组织召开市级征求意见会。组织三次市直相关部门和局相关科室参加的课题征求意见会，根据专家意见丰富完善课题相关基础资料和数据，使课题研究方向和成果更符合淮北实际，更具典型性。
二、完成课题结题评审。邀请安徽大学、省林业厅、中勘科技、矿业集团等部门5名专家参加。课题研究期间，博士朱晓峻完成在站科研课题《城中采煤沉陷区水土资源空间格局重构方法及生态功能价值评估》、发表论文7篇、申请专利3项其中授权1项；获得矿山生态修复优秀创新奖等3项奖项，与会专家听取了朱晓峻博士后的研究汇报，经质询与讨论，专家们认为，首期在站博士后的课题研究成果达到出站标准，同意通过考核。
61. 发布实施《淮北市矿产资源总体规划（2021—2025年）》，提高矿产资源有序开发和综合利用水平。 丁李波 矿产资源保护监督科 12月底前 已完成 一季度已发布实施《淮北市矿产资源总体规划（2021—2025年）》
62. 按要求做好矿山储量年报和压覆矿产资源查询工作。 丁李波 矿产资源保护监督科 12月底前 已完成 已做好矿山储量年报工作，持续做好压覆矿产资源查询工作
63. 积极推进绿色矿山建设，力争全市绿色矿山达标率位居全省第一方阵。 丁李波 矿产资源保护监督科 12月底前 全部完成，按省厅要求积极开展工作；完成2023年度省级、市级绿色矿山建设工作 一是3月底把绿色矿山“回头看”问题整改完成情况报省厅。
二是完成我市两家矿山（临涣矿、朱庄矿）列入安徽省2023年度省级绿色矿山名录。三是提前做好企业积极申报绿色矿山工作，已完成2023年度市级绿色矿山遴选工作，青东煤矿列入2023年度市级绿色矿山名录。绿色矿山建设工作全省各项指标都前三。
64. 积极向省厅申报，推动杨桥孜铜金矿探矿权出让工作。牵头完成杨桥孜铜金矿探矿权出让前期论证工作，积极与省厅对接，力争今年杨桥孜铜金矿详查探矿权出让工作取得实质性进展。 丁李波 地质勘查管理与
矿业权管理科		 12月底前 完成杨桥孜铜金矿探矿权出让前期论证工作，由市领导带队协调省交通运输厅等省直部门 已完成杨桥孜铜金矿探矿权出让前期论证工作，《濉溪县杨桥孜铜金（铁）矿“三下开采”安全技术论证项目报告》《安徽省濉溪县杨桥孜铜金（铁）矿对盐洛高速安全影响论证研究报告》编制完成，均已通过专家评审。目前正由市领导协调省交通运输厅、省水利厅等省直部门，不对矿区范围与公路、河道重叠部分进行调出，争取予以支持。
65. 全面完成市级采矿权超层越界开采动态监测实地核查工作。 丁李波 地质勘查管理与
矿业权管理科		 12月底前 全面核查市级发证采矿权，完成2023年度采矿权超层越界开采动态监测核查工作 已完成2023年度市级发证采矿权实地勘测定界和超层越界开采动态监测核查工作，核查报告已组织专家评审通过，未发现市级发证采矿权超层越界开采行为。
66. 积极探索我市煤层气勘查开发利用路径，在条件允许的前提下，争取新立1个煤层气地质勘查开发相关项目。 丁李波 地质勘查管理与
矿业权管理科		 12月底前 初步濉溪县南坪查明勘查区地质条件，获取煤层气评价参数，圈定有利成矿块段，估算煤层气预测地质储量。 一是督促安徽省煤田地质局第三勘探队按时间节点推进《安徽省淮北市南坪勘查区煤层气预探》项目；
二是陪同省厅地勘处到项目现场开展检查，调度项目进展。
67. 推进第二轮中央环保督察及省环保督察反馈问题整改，严格履行监管责任，压紧压实县区主体责任，加强督导调度，及时报省厅销号。 丁李波 地质勘查管理与
矿业权管理科、
国土空间生态修复与灾害防治科		 12月底前 全面梳理并核查涉及我局中央环保督查级省环保督查整改问题，确保相关问题完成整改工作并销号。 一是开展各轮环保督察涉及我局信访件整改“回头看”工作；
二是推进第二轮中央环保督察及省环保督察反馈问题整改，严格履行监管责任，压紧压实县区主体责任，加强督导调度，及时报省厅销号。
六、抓好服务质量提升，
        激发工作新效能
68. 在建设项目土地报批、规划审查等方面实现审批流程再优化、材料再精简、审批时限再压缩。 冀化云
程祖银		 行政许可科
用途管制科		 12月底前 在建设项目土地报批、规划审查等方面实现审批流程再优化、材料再精简、审批时限再压缩。 牵头积极探索工程建设领域行政审批制度改革所涉及的“一码关联”工作，不断减少审批环节，降低报建成本。立足本单位工作实际，将工业项目规划审批权逐步下放至三区分局，配合住建局制定“首席审批师”制度，进一步简化审批流程，提升审批效能。起草并印发《淮北市建设工程规划许可证豁免项目清单》的通知》，放”“管”结合，使工程建设项目审批管理更为高效，方便企业群众更好更快办事，进一步优化我市营商环境。全面对标沪苏浙等先发地区，不断提升全局行政许可审批质效和政务服务水平。
受理省政府委托审批用地21个批次3127.3695亩，从窗口受理到报市政府批复平均用时少于10个工作日。
69. 改进调研方式，运用好信访、“四送一服”平台等渠道，及时收集、解决企业用地、规划等方面诉求。 冀化云
程祖银		 行政许可科
用途管制科		 12月底前 改进调研方式，运用好信访、“四送一服”平台等渠道，及时收集、解决企业用地、规划等方面诉求。 秉承当好金牌“店小二”，大力创优营商环境精神，通过深入企业，召开企业座谈会等多种方式，进一步了解企业诉求。11月，组织局领导和相关科室赴市房地产协会开展座谈交流，会上共收集13家房地产企业提出26条问题，会后予以一一解答；针对企业反映问题，安排专人办理，将“新春访万企、助力解难题”、“企业家接待日”、市长信箱、省市营商环境平台交办的企业诉求进行分类梳理，分解到局分管领导和各责任科室、单位负责人，明确办理时限和要求，多次组织协调加以解决，目前，交办7件企业反映问题，已全部办结，获得企业认可和满意。
召开8次土地要素会商会，协调解决绿金湖住宅、淮北国安电厂二期扩建项目、淮北市烈山污水处理厂、淮海大道片区、段园淮徐共建产业园项目、高铁西站片区公交长途枢纽及相关配套工程、百善农业示范园区、煤化工基地8万吨/年特种胺新材料产业化项目、年产3万吨二甲基二硫联产1万吨二甲基亚砜、5000吨硫化异丁烯项目、华泰路、淮兴路、S410濉刘路改建工程等项目土地报批问题。
70. 定期对批后已建成交付使用的建设项目进行回访，打通影响审批效率的堵点和痛点。 冀化云 行政许可科 12月底前 增强为企服务意识，加强对批后已建成交付使用的建设项目进行回访，真正把助企纾困政策落实落细落到位，着力打造一流营商环境。 按省厅要求开展局领导班子联系骨干企业工作，制定联系包保名单，严格落实包保责任，定期到企业开展回访，推动解决企业“急难愁盼”，进一步提升做好“四送一服”工作实效。组织相关审批科室，对批后项目开展回访，了解企业诉求，分析存在问题，进一步提高审批效能。
71. 加快农村房地一体确权登记发证，真正做到“应登尽登，应发尽发”。 程祖银 确权登记科
不动产登记中心		 12月底前 加快农村房地一体确权登记发证，真正做到“应登尽登，应发尽发”。 加快推进房地一体农村确权登记工作。持续推进房地一体农村宅基地和集体建设用地确权登记工作，召开了农村房地一体确权登记发证调度会并组织各县区推进成果更新汇交。全市农村房地一体确权登记总宗地数372015宗，应登记发证宗地数260157宗 （其中濉溪县207820宗、相山区11790宗、杜集区14547宗、烈山区26000宗）。全市房地一体确权登记发证177909宗，发证率为68.39%。其中濉溪县134299宗，相山区10620宗，烈山区22085宗，杜集区10792宗。
72. 加快林权登记数据整合汇交，逐步推进林权类不动产登记工作。 程祖银 确权登记科
不动产登记中心		 12月底前 加快林权登记数据整合汇交，推进林权类不动产登记工作。 进一步推进林权类登记资料移交数据整合和信息共享，填报了林权类登记任务完成时间表。
73. 加强不动产业务系统与电子政务外网的深度融合，将更多服务事项纳入线上办理范畴。 程祖银 不动产登记中心 12月底前 不动产业务系统与电子政务外网的深度融合，打破信息壁垒，实现相关部门信息共享。  已完成
74. 开展不动产登记队伍作风常态化建设，实施作风和素质提升专项行动。 程祖银 不动产登记中心 12月底前 以作风常态化建设作为不动产登记工作的总抓手，持续整治规范不动产登记队伍，促进不动产登记质量和队伍作风双提升。 1.持续提升不动产登记作风常态化建设，促进不动产登记队伍作风和素质全面提升。常态化开展党风廉政警示教育学习，深入结合不动产登记工作实际，紧抓作风建设，提升服务水平；健全内部管理规章制度，实行“赛马”比拼争先模式，增干劲强担当；围绕作风建设、效能建设和廉政风险点，持续开展日常督查督导工作，加大考核奖惩力度。
2.中心在中秋、国庆假期开展“不打烊”服务，假期共安排工作人员41人次，接受市民查询65次，接听热线电话40余个，办理不动产登记业务2361件，其中农房一体2354件（杜集）、存量房转移登记2件、新建商品房办证1件、抵押1件、补换证1件。切实增强人民群众的幸福感、获得感。
3.按照省厅登记局和省中心指导的创新建议，11月23日我局带领市县相关科室赴合肥市局学习合肥不动产“合易登”15分钟服务圈先进做法，积极探索创新，进一步扩大“不动产登记+N”应用场景，制定《淮北市自然资源和规划局“淮美登”集成服务点指导办法（试行）》，并结合我市县情况，利用银行网点分布密集的特点，现已打造了全市4个不动产登记大厅、自助服务终端与6家银行一站式集成服务点，实现了市县不动产“淮美登”15分钟服务圈创新事项，让群众和企业的不动产登记服务事项“集成办、就近办、当场办、一次办”。此创新举措已上报省厅，力争在第四季度全市创新营商环境考核总成绩加分。
75. 年底前基本完成治理任务，推动建立“先安置、后拆迁”长效机制，防止“难安置”问题边治理、边发生。建立健全解决工业企业历史遗留“难办证”问题体制机制，摸清底数实情，分类分批推进解决。 程祖银 确权登记科
不动产登记中心		 12月底前 基本解决房地产领域“难办证”问题，所有业务办结时限全部两天内办结，进一步转作风强创新、提速增效。 已完成
76.做好“多测合一”服务平台和淮北时空大数据云平台宣传推广应用。 程祖银 测绘地理信息管理科 12月底前 做好“多测合一”服务平台和淮北时空大数据云平台宣传推广应用。 全面推进淮北市工程建设项目“多测合一”制度改革工作。为贯彻落实省、市改进工作作风为民办实事为企优环境精神，积极争创一流营商环境，开展了工程项目建设“多测合一”改革工作，统一工程建设领域测绘技术标准，实现测绘成果部门间信息共享互认，持续优化工程建设领域营商环境，完善淮北市“多测合一”服务平台，优化行政审批流程，提升服务效率。目前淮北市“多测合一”服务平台已与工改系统对接，完成了项目验收并投入运行，实现了“一次委托、统一测绘、成果共享”。 平台入驻中介机构34家,截止四季度共办结项目264个，委托项目增至392件。完成了智慧淮北时空大数据与云平台项目迎接国家级验收工作。开展了平台推广扩展应用和运维相关工作，维护保障硬件设备稳定运行，深化平台和应用对接，对内支撑自然资源和规划业务，对外拓展政府其他部门平台应用领域，发挥平台价值，做好平台运维，维护保障硬件设备稳定运行；完成了国家级验收。
77. 提升应急测绘保障能力。 程祖银 测绘地理信息管理科 12月底前 提升应急测绘保障能力。 持续提升应急测绘保障能力，开展2023年度“天地图”、基础数据更新工作。完成了淮北市2023年度“天地图”、基础数据更新验收工作。
78. 强化地图市场和互联网地图监管。 程祖银 测绘地理信息管理科 12月底前 强化地图市场和互联网地图监管。 持续加强地图市场和互联网地图监管。
79. 加强测绘成果质量、涉密测绘地理信息安全管理。 程祖银 测绘地理信息管理科 12月底前 加强测绘成果质量、涉密测绘地理信息安全管理。 指导、督促测绘资质单位完成项目登记备案工作。截止四季度已备案87个项目。
80. 提升市级卫星中心数据资源获取能力和技术服务能力。 王毅然 信息中心 12月底前 做好市级卫星中心数据接收工作。 第四季度接收卫星应用技术服务中心影像41幅，并完成坐标纠偏工作。
81. 建立完善日常变更调查机制，按时保质完成2022年度国土变更调查，保持“三调”成果的现势性。 徐殿忠 调查监测科 12月底前 做好2022年度国土变更调查，保持保持“三调”成果的现势性。 我市已领取了部下发的2022年度国土变更调查最终成果数据。根据成果数据显示，2022年淮北市全市调查面积为274140.06公顷，农用地207042.25公顷，其中耕地166378.26公顷；建设用地62476.93公顷；未利用地 4620.96公顷。另外，我市2023年前三个季度的日常变更调查成果已经顺利报部，结合年底国家下发任务图斑，我市2023年度国土变更调查正在稳步推进。2023年度日常和年度调查中，涉及耕地变化和新增建设用地情况已分别抄告耕保、执法部门。
82. 持续开展2022年城市国土空间监测，完成监测成果的分析整合工作。 徐殿忠 调查监测科 12月底前 做好2022年城市国土空间监测。 2022年城市空间监测数据成果质量符合检查验收方案要求，已顺利完成国家验收、分析整合等工作。另外，依据2022年城市空间监测数据成果以及2022年度国土变更调查成果开展2023年城市国土空间监测，目前我市2023年城市国土空间监测已经进入质检验收阶段，将积极配合省、部级后续工作安排。
83. 做好2023年度城区基准地价和标定地价成果更新工作。 程祖银 地价管理所 12月底前 1.完成城区基准地价、标定地价更新成果社会稳定风险评估、合法性审查、局务会研究工作；
2.完成城区基准地价、2023年标定地价更新和段园镇基准地价制定成果报市自然资源规划委员会审议工作；
3.组织专家完成对城区基准地价更新成果、2023年标定地价更新成果和段园镇基准地价制定成果验收工作；
4.完成城区基准地价和段园镇基准地价制定成果、2023年标定地价更新成果上报市政府公布实施工作。		 已完成
84. 加强政府公示地价体系建设，细化基准地价用途分类，探索增加地下空间定级及指导价制定。 程祖银 地价管理所 12月底前 1.完成市辖区园地林地草地基准地价制定成果社会稳定风险评估、合法性审查、局务会研究工作；
2.开展市辖区园地林地草地定级数据库建设工作；
3.完成市辖区园地林地草地基准地价制定成果报市自然资源规划委员会审议工作；
4.完成对基准地价用途分类细化，部分地类细分至三级类。同时新增加地下空间基准地价。		 已完成
七、推进法治政府建设，
        拓展管理新举措
85. 深化法治宣传教育，开展行政事项“双随机、一公开”检查。 冀化云 政策法规科 12月底前 深化法治宣传教育，开展行政事项“双随机、一公开”检查。 一是持续做好行风热线上线宣传工作，完成2期政风行风热线及1期陪同市领导政风行风热线上线预案编制、宣传及线上群众反映咨询问题的答复办理工作。
二是根据省厅自然资源政策法规宣传工作要求，梳理汇总我局及县区分局前三季度自然资源政策法规宣传工作开展情况，填写《工作情况一览表》按时上报。
三是建立“政策推送”政策法规宣传工作机制，梳理今年以来国家及安徽省、淮北市最新制定出台的自然资源政策文件，编印《最新自然资源政策文件汇编》，采取公文管理系统传送、主动上门赠送等方式，分别推送至市委、市政府、市人大及市直有关部门等30余家单位，县局、各分局也同步进行了推送工作，进一步扩大宣传覆盖面，提高社会各界对自然资源政策法规的知晓率。
四是组织开展第十个“国家宪法日”主题宣传活动，印发“宪法宣传周”活动方案，利用单位门户网站、机关宣传阵地宣传宪法日主题海报，结合自然资源政策“三送三进”及“法润乡村社区”到代庄社区开展法治宣传活动，为现场群众提供法律咨询服务，促进宪法走进百姓生活、自然资源政策直达基层群众，营造尊法学法浓厚氛围，组织系统89名副科级以上领导干部参加全省领导干部宪法法律知识测试，组织开展新晋国家工作人员宪法宣誓活动。
五是强化国家工作人员法治教育，组织15名工作人员参加旁听庭审活动。
六是强化行政执法监督，制定印发局《关于开展2023年度行政事项“双随机、一公开”抽查工作的通知》及《行政事项“双随机一公开”抽查事项清单》《2023年行政事项“双随机、一公开”抽查工作计划》，按计划组织相关科室对县区局开展了抽查工作，推进全系统行政事项高质量规范办理，提升自然资源依法行政能力和水平；根据省厅省厅商事制度改革年度考核工作要求，梳理我局市场领域“双随机、一公开”监管工作开展情况及相关佐证材料，形成自查报告及时上报。
86. 高质量完成行政复议、应诉、仲裁工作，落实重大决策合法性审查和公平竞争审查，推进行政执法“三项制度”改革工作落实。 冀化云 政策法规科 12月底前 高质量完成行政复议、应诉、仲裁工作，落实重大决策合法性审查和公平竞争审查，推进行政执法“三项制度”改革工作落实。 一是积极做好行政复议应诉工作，推动行政争议化解，完成付艳艳、任印荣行政复议答复工作，淮北市玉麟农业开发有限公司行政应诉（二审）工作；根据办理的行政应诉复议案件，完成4件“以案释法”案例发布工作，并上报市司法局。二是常态化开展公平竞争审查、合法性审查工作，根据公平竞争审查工作要求，开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作，在2019年自查清理的基础上，对我局2020年1月1日至2022年12月31日期间制定的政策措施进行梳理自查、建立台帐，共梳理139件政策措施，均无妨碍统一市场和公平竞争的情形，自查台账及清理报告上报市场监管局；转发省厅《关于进一步加强公平竞争审查工作的通知》，进一步强化全市自然资源系统公平竞争审查工作，全面落实公平竞争审查制度，完成9件局发文的公平竞争审查工作；完成4件局发文的合法性审查工作。
87. 动态调整权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单。 冀化云 政策法规科 12月底前 动态调整权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单。 一是推进工程建设项目审批制度改革，根据市工改办统一部署，做好赋权衔接落实工作，报局务会研究将我局低风险厂房仓储类项目“建设用地（含临时用地）规划许可证核发”“建设工程规划类许可证核发（设计方案审查）”“建设工程规划核实”3项审批权限授权委托至市工程建设项目审批综合服务窗口，签订《审批事项授权委托书》。二是根据省厅、市编办工作要求，梳理调整局2023年权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单，按时上报。三是按照省委巡视组、市委督查考核办关于政务服务事项整改工作要求，组织县区局、相关科室召开政务服务事项督查整改会议，对照政务服务要求开展全面排查，完成督查整改工作。按照省厅“全省一单”工作部署要求，完成政务服务事项更新调整及建设工程验线等10项新增政务服务事项内容、编制发布。
88. 严格落实行政机关负责人100%出庭应诉制度。 冀化云 政策法规科 12月底前 严格落实行政机关负责人100%出庭应诉制度。 完成淮北市玉麟农业开发有限公司二审庭审出庭应诉工作，按规定协调局领导出庭应诉。
89. 做好年度依法行政和法治政府建设、法治宣传教育考核工作。 冀化云 政策法规科 12月底前  做好年度依法行政和法治政府建设、法治宣传教育考核工作。 一是完成市级法治政府示范创建工作，根据法治政府建设工作要求，组织相关科室（单位）召开法治建设工作推进会，安排部署涉及我局任务清单相关资料的梳理工作，梳理汇总相关佐证材料，完成系统内佐证材料的填报工作。
二是完成2023年度市级法治政府建设“一规划两方案”督查和2023年度市级法治政府建设考核工作，对涉及我局部分梳理汇总佐证资料、撰写自查报告上报市委依法治市办。
三是完成2023年度普法责任制考核工作，根据考核指标要求撰写工作总结报告、梳理相关佐证材料，按时上报。
90. 健全案件办理事前、事中、事后全流程监督管理机制，加强以案释法，提升依法行政新质效。 冀化云 政策法规科 12月底前 健全案件办理事前、事中、事后全流程监督管理机制，加强以案释法，提升依法行政新质效。 一是强化行政执法监督，制定印发局《关于开展2023年度行政事项“双随机、一公开”抽查工作的通知》及《行政事项“双随机一公开”抽查事项清单》《2023年行政事项“双随机、一公开”抽查工作计划》，按计划组织相关科室对县区局开展了抽查工作，推进全系统行政事项高质量规范办理，提升自然资源依法行政能力和水平。
二是根据办理的行政应诉复议案件，完成4件“以案释法”案例发布工作，并上报市司法局。
三是强化矛盾纠纷化解，按规定办理群众反映诉求，完成“市12345热线”转办关于邦泰双玺楼梯不一致问题、金岩花园二期问题等的办理答复工作。四是完成97件省厅、市直单位征求意见的反馈工作。
91. 常态化推进领导干部公开接访和阅批群众来信，实行清单化闭环管理，实现全程可查询、可追溯。 曹宏新
丁李波		 执法监察支队 12月底前 常态化推进领导干部公开接访和阅批群众来信，实行清单化闭环管理，实现全程可查询、可追溯。实现信访事项办理规范、程序合法、满意率和化解率双达标，真正做到写信真管用。
 一是落实领导干部接访下访制度，常态化推进领导干部公开接访，统筹安排好领导干部接访下访事项，实行清单化闭环管理，一案一策化解。为切实改进全市自然资源机关工作作风，着力解决群众反映的自然资源领域信访突出问题，根据市信联办要求，市局组织县、区局，2023年11月2日，开展联合接访活动。全市自然资源和规划机关共接待来访群众2批2人次，涉及规划审批、征地补偿等问题。目前，已全部办结，办结率为100%；局领导公开接访下访共6批8人次，其中，接访4批6人次，下访2批2人次，信访事项已全部办结，办结率为100%。
二是落实领导干部阅批群众来信制度，坚持主要领导“亲拆、快批、速办”群众来信，牵头会商会办，与来信群众面对面沟通，倾听群众诉求，宣传法规政策，疏导群众情绪。注重信访事项办理工作，建立领导干部阅批来信工作台账，实行清单化闭环管理，逐件对账销号，实现全程可查询、可追溯，用心用情用力化解信访矛盾纠纷，真正做到“写信真管用”，让信访人满意。第四季度，局领导共阅批群众来信5件，其中，主要领导阅批3件，已全部办结，办结率为100%，满意率为100%。
92. 做好初信初访和积案化解工作，防止问题积累、矛盾叠加，营造“少访无访”的良好信访生态。 曹宏新
丁李波		 执法监察支队 12月底前 做好初信初访和积案化解工作，进一步规范初信初访的办理，及时与信访人沟通交流，宣传法规政策，疏导群众情绪，化解信访矛盾纠纷，从源头上预防和减少信访问题的发生；对信访积案，深挖症结根源，对积案产生的原因进行专题研究分析，找准问题症结，量身制定化解方案，推动信访事项化解，真息访，进一步营造“少访无访”的良好自然资源信访生态。 一是做好初信初访工作，进一步规范初信初访的办理，及时与信访人沟通交流，宣传法规政策，疏导群众情绪，化解信访矛盾纠纷，从源头上预防和减少信访问题的发生。第四季度共办理初信初访11件，已全部办结，办结率为100%，满意率为100%。
二是进一步加大重复信访积案的化解力度，做到底数清、情况明。对积案产生的原因进行专题研究分析，找准问题症结，量身制定化解方案，多措并举，全力化解，确保信访积案“件件有着落、事事有结果”。省委巡视组交办的12件信访事项，已全部办结，办结率为100%；省厅交办的人民网留言共10件，已全部办结，办结率为100%；省厅交办的治理重复信访、化解信访积案专项工作第三批信访事项共12件，经过攻坚，已全部化解，办结率为100%、化解率为100%；市信联办交办市领导接访事项共2件，已全部办结，办结率为100%，满意率为100%。
93. 科学编制、高效执行预算，提高财政资金使用效益，以预算执行倒逼工作落实。 朱成文 财务审计科 12月底前 做好向市政府汇报部门预算和新增项目事前绩效评估工作；加快推进科室项目支出进度 一是完成部门预算的汇报和事前绩效评估结果，做好2024年资金保障；
二是完成2021-2023年tz补贴清算、资金追加及发放工作；三是积极与市财政对接，调整预算经济科目，完成项目和各种费用的支出；四是完成24批次新增费核费工作。
94. 加强监督和审计，规范使用资金，为机构运转、工作开展提供高效服务。 朱成文 财务审计科 12月底前 做好审计问题的整改；规范使用资金，确保日常运转，提供有力保障。 一是督促个分局完成审计整改；二是向省厅汇报财会监督工作总结；三是完成预算绩效考核材料的报送；四是规范各项费用支出，为部门提供资金保障。
95. 广泛发动挖掘招商潜力，争取超额完成年度招商引资工作任务。 朱成文 办公室 12月底前 广泛发动挖掘招商潜力，争取超额完成年度招商引资工作任务。 已完成全年产业招商团有效线索任务。
96. 加快自然资源信息化进程，完成“国土空间基础信息平台”三期建设，强化网络和数据安全保障。 王毅然 信息中心 12月底前 1、加快推进“国土空间基础信息平台”三期建设；2强化网络安全防护，开展网络安全检查工作。 一是完成“国土空间基础信息平台三期” 建设，于10月28日通过省市专家验收；二是完成各分局及所属基层国土所网络安全检查工作；三是完成自然资源专网中、高危漏洞的修复工作，切实保障了网络和系统的安全。
97. 持续开展安全生产“三个狠抓”专项行动，全面排查自然资源领域安全风险隐患。 丁李波 地质勘查管理与
矿业权管理科		 12月底前 持续加强风险隐患排查、预警和整治，预防并遏制安全事故发生。 一是定期开展矿山安全生产检查活动，向市安委办报送自然资源领域重大事故隐患排查专项行动工作进展；
二是收集整理省安委办考核涉及我部门材料，已完成考核任务。
98. 加快推进1：5万地质灾害风险调查评价工作，印发《淮北市2023年地质灾害防治方案》，严格落实地质灾害“三查”制度及汛期24小时值班制度，切实保障人民群众生命财产安全。 丁李波 生态修复与
灾害防治科		 12月底前 推进1：5万地质灾害风险调查评价工作，落实地质灾害“三查”制度，切实保障人民群众生命财产安全。 开展汛后核查工作，对地质灾害重点防范区进行核查，编制汛后核查报告，并报送省厅。
推进1：5万地质灾害风险调查评价工作，根据省级验收情况，督促县局、各区分局按照验收意见进行修改，完善后报省厅复核，目前已全部完成验收，相关资料已报省厅。
99. 做好工青妇群团建设。 王毅然 工会
妇联
共青团		 12月底前 1.做好工会会员日常慰问工作；2.做好全体职工互助保障工作。 一是做好援藏产品发放、元旦长跑和春节联欢会筹备及生病职工慰问等工作。
二是完成“思想旗帜”“坚强核心”“强国复兴”“挺膺担当”四个专题教育活动，并将学习内容录入到“智慧团建”系统；完成四期“青年大学习”的网上主题团课，每期参学率均超过100%；做好团员组织关系转接审批。
三是认真学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神，落实中共妇女十三大目标任务；学习宣传《反家庭暴力法》。
100. 做好定点帮扶工作。 丁李波 规划监察大队 12月底前 做好定点帮扶工作。 落实对刘圩村的日常走访帮扶和乡村基础设施建设的验收和高标准农田建设的推进工作。
101. 做好统一战线工作。 王毅然 机关党委 12月底前 持续抓好统战工作。 学习宣传习近平总书记在12月6日中共中央在中南海召开党外人士座谈会上的重要讲话精神。
102. 做好信用体系建设工作。 丁李波 开发利用科 12月底前 按时报送7-9月信用“双公示”相关信息 按时报送。
103. 做好档案管理工作。 王毅然 档案馆 12月底前 做好档案收集整理及日常查询利用工作。 一是第四季度共收集各类档案16卷；整理档案695卷（件）；录入档案信息695条；
二是共查询利用各类档案256卷（件）：其中公检法纪查询9卷次。
104. 统筹做好精神文明建设、军民融合发展、政务公开、双拥、督查督办、机要保密、调查研究、形势分析等各项工作。 朱成文 办公室 12月底前  统筹做好精神文明建设、军民融合发展、政务公开、双拥、督查督办、机要保密、调查研究、形势分析等各项工作。 强化垃圾分类宣传，做好垃圾分类迎检工作。提升信息宣传质量，今年以来累计向市委、市政府及省厅报送信息240余篇次。填报双拥考核系统，做好双拥考核工作。
科学制定2023年度目标管理考核工作评定方案。扎实做好建议提案督办工作，承办市政府交办的7件人大代表建议和1件政协委员提案已全部办结，满意率100%。按要求上报月度工作总结，季度形势分析。