关于对淮北市第十七届人民代表大会第三次会议第193号建议的答复

李明侠代表：

您提出的打造浍河经济带实施拥河发展战略的建议，经研究办理，现答复如下：

一、濉溪县国土空间总体规划提出了全域构建“一城、二轴、一带、三区”的国土空间总体格局。统筹发展与安全，以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性为基础，以化解国土空间开发保护突出问题和保障经济社会发展合理需求，围绕“创新驱动、工业强县、新型城镇化、乡村振兴、改革开放、绿色发展”六大战略，构建“一城、二轴、一带、三区”的国土空间总体格局，全面提升濉溪在长三角一体化、中原经济区和淮河生态经济带等区域协同中的地位，实现在皖北率先发展，建成产业发展、区域协调、生态优美、百姓幸福、社会和谐的现代化新濉溪。其中的“一带”就是浍河城镇发展带。既是城镇发展带也是城市生态空间的景观带。

二、濉溪县国土空间总体规划“三区三线”划定成果，2022年9月已经国家审核通过并作为各项土地利用活动的依据。在“三区三线”划定中，浍河两侧很少涉及永久基本农田，具有一定的利用的潜力，但是也有一定的限制性因素，两岸周边除了临涣镇、韩村镇、孙疃镇和南坪镇区在划定的城镇开发边界范围内，可以进行城镇建设，其余地方均在城镇开发边界范围外，不得进行城镇建设。同时浍河作为城市的重要生态轴带，需统筹考虑其生态空间的保护。因而如何打造浍河两岸拥河发展是一个极其复杂的过程，需要高标准高起点谋划浍河经济带产业空间发展研究以及生态景观功能构建。为实施浍河两岸一二三产协同发展，保障乡村振兴对土地要素的需求，高标准编制村庄规划保障空间要素对发展的诉求。

三、为配合打造浍河沿线红色文化、历史文化等区域特色文化脉系，我局配合相关部门先后审批了双堆集镇文旅综合服务中心项目（占地60亩）、双堆集镇红色旅游基础设施建设项目（包含：双堆集烈士陵园提升改造、红色旅游战地公园景区基础设施建设等内容）等规划；配合临涣镇政府实施临涣城址城墙保护修缮工程、临涣古镇保护与展示及基础设施提升项目（包含：古镇道路及配套工程；古镇旅游基础设施及配套项目；临涣古城墙保护与环境提升项目；古镇四大名泉,龙须泉、回龙泉、金珠泉、饮马泉保护与利用项目；对现茶馆所在的明清老街进行修复及环境提升，建设棒棒茶文化展示馆；沿泡河、浍河古镇城区段实施清淤疏浚、驳岸建设、绿化亮化美化工程，在竹风岛进行基础设施建设，配套亲水平台、码头等附属设施，打造沿河水韵临涣研学体验带；建设占地约50亩游客集散中心及镇内游客服务中心各一处及配套设施；古镇遗存保护与展示项目，项目总投资226000万元），为濉溪县打造文化观光旅游目的地，提供了自然资源管理工作的保障。

感谢对自然资源管理工作的关心和支持。

办复类别：B类

联系单位：市自然资源和规划局

联系电话：0561—6077950