【发布会实录】市自然资源和规划局党委委员、副局长冀化云主持《建设工程规划许可证豁免清单新闻发布会》

一、活动主题：“建设工程规划许可证豁免清单”新闻发布会

二、承办单位：淮北市自然资源和规划局

三、新闻发布会时间：2023年6月21日（星期三）上午9:00

四、活动地点：市自然资源和规划局报告厅

五、主持人：市自然资源和规划局党委委员、副局长冀化云

六、参加人员：市自然资源和规划局机关各科室、媒体记者

各位媒体朋友们，同志们：

大家好！

欢迎大家出席我局举办的新闻发布会，我是市自然资源和规划局党委委员、副局长冀化云。

今天，我们非常高兴地邀请到部分媒体记者出席本次发布会。

本次发布会主要有两项议程：

首先由我给大家介绍《淮北市建设工程规划许可证豁免清单（试行）》的制定情况。

为持续优化营商环境，进一步加大放管服改革力度，我局借鉴省内外先进城市经验，结合淮北实际，制定并公布了《淮北市建设工程规划许可证豁免清单（试行）》。现将淮北市建设工程规划许可证豁免清单（试行）的制定情况介绍如下：

一、基本概况

近年来，我局陆续推出了告知承诺制办理规划许可、“拿地即开工”、“交地即发证”、“交房即领证”、“带押过户”等多项惠企利民的创新举措。为了进一步简化建设项目规划审批手续，压缩项目落地时间，减少项目建设成本，今年我局多次召开项目单位座谈会，在广泛征求建筑、房产、市政等项目单位意见后，制定并公布了《淮北市建设工程规划许可证豁免清单（试行）》。在市域范围内，属于清单列出的建（构）筑物及设施，建设单位或者个人可以免于或无需办理建设工程规划许可证，在满足消防、安全等规范要求后，根据相关主管部门的要求进行建设。

二、主要内容

5月17日，我局印发施行了《关于公布<淮北市建设工程规划许可证豁免清单（试行）>的通知》，明确了建设工程规划许可证豁免的具体类型。建设工程规划许可证豁免清单分为免于办理和无需办理两类，其中，免于办理的有建（构）筑物类、市政与公用服务设施类、道路交通类及管网类工程共3类6项，无需办理的有建（构）筑物类、市政与公用服务设施类、道路交通类及管网类、其他工程共4类19项。列入豁免清单的工程项目，在办理施工许可、不动产登记时，无需提供建设工程规划许可证、建设工程规划核实合格证。 

三、下一步工作计划

（一）加大政策宣传工作。开展政策宣讲，结合领导班子联系骨干企业等活动，送政策到企业；通过政务公开、报刊杂志、网络媒体等平台开展广泛宣传，让更多的企业群众了解到“建设工程规划许可证豁免清单”内容。

（二）持续优化“豁免清单”。在豁免清单的实施过程中，我局将不断探索创新，结合实际和执行质效，根据“放管服”改革及国家相关政策要求，对办理建设工程规划许可证豁免清单进行动态更新和调整，切实发挥政策实效，优化营商环境，让企业获得最优的规划审批服务便利。

以上是建设工程规划许可证豁免清单（试行）制定情况。

下面请媒体朋友们就所关心的问题进行提问，请举手示意。

问题一：记者：刚才听介绍，豁免清单分为免于办理和无需办理两类，请问免于办理和无需办理有什么区别？

好，请局行政许可科科长梁晓峰同志来回答一下。

答：谢谢你的提问。免于办理是指依据《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》、《淮北市城乡规划条例》需要办理建设工程规划许可证的建设项目类型，本着简化审批、部门联动、提升效率的原则，我们对其进行了建设工程规划许可手续豁免。无需办理是指依据《中华人民共和国城乡规划法》《安徽省城乡规划条例》、《淮北市城乡规划条例》和其他法律法规，不属于规划管理的范畴，不需要办理建设工程规划许可相关手续。

问题二：记者：请问列入“建设工程规划许可豁免清单”的项目是如何加强事中事后监管的？

好，请局行政许可科科长梁晓峰同志来回答一下。

答：感谢你的提问。首先，我们对于免于办理的项目，建立豁免清单项目备案制度。对应备案的豁免清单项目，项目单位需向市自然资源和规划主管部门提交项目设计方案，我们将对设计方案进行审查。经审查，不符合豁免要求的，告知项目单位，涉嫌存在违法建设行为的，同时抄告相关部门依法予以处理；符合豁免要求的，将项目设计方案进行备案留存。同时，建立部门监管协调联动机制，积极与住建、城管、环保等主管部门加强沟通、联系。

问题三：记者：请问列入豁免清单中“与城市新建道路同步建设实施的供电、燃气、供水、通讯等管网建设工程”免于办理规划许可，对城市道路管线工程建设有什么影响?

好，请局市政科科长、四级调研员况飞同志回答。

答：感谢你的提问。首先，在新建城市道路工程时，地下各类管线工程建设应当纳入道路工程统一规划、同步实施，避免以后重复破路，造成浪费。其次，免于办理是对规划许可手续豁免，但道路管线工程综合规划方案应当纳入道路工程统一规划，保证道路管线建设符合规划要求，也避免各类管线规划、设计过程中各行其是，有效利用道路地下空间。再次，对不改变道路红线和断面形式的既有道路改建和维护，地下管线工程按原规划改建和维护，无需办理建设工程规划许可手续。

（还有没有提问的，没有）

我们将借此次新闻发布会为契机，持续深入跟踪社会热点，关注民生需求，提升管理服务水平，优化营商环境。

各位媒体朋友们，同志们，今天的发布会到此结束，再次感谢各位媒体朋友们，谢谢大家！