【一般文件】关于印发《全面推行不动产登记“带押过户”》的通知

县自然资源和规划局，市不动产登记中心：

为认真贯彻落实《中华人民共和国民法典》和国务院办公厅《关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》（国办发〔2022〕32号）精神，进一步优化营商环境，提升不动产登记服务质效，按照《民法典》《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》等法律法规规定，我局决定在全市范围内推行不动产登记“带押过户”，现将有关情况通知如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯 彻党的二十大精神和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神， 落实省委、省政府“一改两为”会议精神，全面推行不动产“带押过户”服务，解决存量房转移过户中“转贷”办理时间长、交易风险高、资金负担重等问题，激发市场活力，持续提升我市营商环境。

二、工作内容

本通知中二手房“带押过户”一般是指：在押房产在未解除原抵押状态下过户并办理相关登记手续，无需先还贷解押后再办理过户转移。“带押过户”的核心是免去提前筹款还贷解押环节，实现带抵押房产过户转移登记和抵押权登记手续同步办理。二手房“带押过户”登记服务新模式，是落实《民法典》带押转让制度的有效手段，是对不动产转移与抵押登记协同业务的有力提升，是降低交易成本和风险、便民利民公共服务的有益探索。我市各级不动产登记机构应积极推动二手房“带押过户”落地实施，加快完善相关配套政策，进一步优化二手房过户的业务流程，提升金融服务质效，保障在押房产依法转让，更好地满足群众需求。

三、工作任务

我市各级不动产登记机构要依据买卖双方和贷款银行申请，常态化提供不动产“带押过户”登记服务。不动产“带押过户”主要涉及不动产转移登记、抵押权变更登记、抵押权首次登记、抵押权注销登记等业务类型，应当采取合并登记、精简申请材料、压缩办理时限、升级完善登记平台等方式，实现相关登记业务的“一次申请、合并审核、同步办结”，并做好与水、电、气、网联动过户的衔接。除上述存量房（二手房）交易办事场景中，“带押过户”也可以应用于企业不动产转移、不良资产处置、房产司法拍卖等办事场景。

四、保障措施

我市各级不动产登记机构应本着为民办实事宗旨，建立跨部门工作协调联动机制，共同建立风险防控机制，加强业务沟通和协同，建立信息实时共享通道，尽快细化落地二手房“带押过户”政策，共同指导推动二手房“带押过户”业务落地，切实发挥惠民利企政策实效，助企纾困优化营商环境。各县区自然资源和规划局要积极与地方金融监管、人民银行、银保监等部门沟通对接，制定不动产“带押过户”的业务流程，推动我市不动产“带押过户”业务常态化开展。

2023年2月16日