【工作总结】淮北市自然资源和规划局2022年度上半年工作总结

浏览次数: 信息来源: 市自然资源和规划局 发布时间:2022-07-04 10:20 字号:

市委:

根据相关要求,现将淮北市自然资源和规划局2022上半年工作总结和下半年工作计划报告如下:

一、2022上半年工作总结

(一)深化思想教育,持之以恒抓好党建。召开全市自然资源和规划工作和全面从严治党暨改进工作作风为民办实事为企优环境会议,深入贯彻省、市改进工作作风会议精神。组织召开2022年度专题民主生活会和党史学习教育总结大会,充分总结党史学习教育成果、做法,将“学党史”与“办实事”、“促业务”、“抓整改”有机融合,一体推进。完成局所属基层党组织换届工作,重新组建党支部8个。我局选送的《青山可望 碧水可亲 自然可得》党课内容获评2021年度市直机关“十佳党课”。严格监督执纪问责,对3名违纪违法同志进行处理。深入落实意识形态工作责任制,认真做好系统内精神文明创建工作。开展保密知识专题培训,进一步增强系统干部职工保密意识。按照各级各部门疫情防控有关要求,抓牢抓实疫情防控常态化工作。

(二)创优营商环境,用心用情服务企业。深入贯彻落实省、市关于“一改两为五做到”部署要求,积极开展自然资源领域要素对接活动,主动走访在淮企业,帮助企业解决土地要素保障、规划审批等方面问题86个。创新服务方式,采用告知承诺制为淮北市疾病预防控制中心等4个项目办理了建设工程规划许可,为淮北市全民健身中心等5个项目提供线上远程评审服务。依托工程建设项目审批平台,通过内部联动、数据共享,与企业签订土地使用权出让合同时即可核发《建设用地规划许可证》。同时在企业办结税费缴纳、交地手续后,一个工作日内为企业办理不动产权证,实现“拿地即领证”。出台疫情期间自然资源领域保障全市经济社会发展的10条措施,从用地保障、土地供应、规划管理、矿产资源管理、不动产登记五个方面提供精准服务。今年以来,共办理各类行政许可事项 86件,其中核发建设项目用地预审与选址意见书23份,建设用地规划许可证15件,建设工程规划许可证48件,办结率、满意率100%。

(三)坚持规划引领,不断提升城市品质。稳步推进《淮北市国土空间总体规划(2021-2035年)》编制工作,高效协同推进“三区三线”划定工作,坚持保护优先,注重科学统筹,优先划定耕地和永久基本农田,合理划定城镇开发边界。加快推进《淮北矿产资源总体规划(2021-2025年)》、《淮北市国土空间生态修复规划2021-2035》等专项规划编制工作,审批后及时纳入全省国土空间规划“一张图”管理。起草《濉溪县国土空间规划提级审核工作方案(征求意见稿)》并提请市政府专题会议审议,为推进市县空间一体奠定规划基础。全面开展2022年度村庄规划编制工作,已有3个村庄规划通过专家评审。编制《淮北市西部城区供电设施整治专项规划》,已经市政府专题会议研究同意。提前参与供电线路规划方案设计,优化供电线路路由,降低建设单位建设成本,实现有限地下空间资源的集约利用。加强规划批后监管,出台《关于加强建设工程规划批前公示的通知》,核发建设工程规划核实合格证30件,面积约178万平方米。

(四)强化用途管制,精准提供要素保障。坚持土地要素跟着项目走,认真落实好承接省政府委托用地审批工作,争取国家和省级新增建设用地计划指标2758.81亩,积极保障淮宿蚌城际铁路等重点建设项目。今年以来,累计上报建设用地72个批次,面积10902.62亩,其中经市政府批准建设用地61个批次7184.142亩。强化土地供应管理,共实施收储土地17宗,面积1628.51亩,其中工业用地9宗643.16亩(均为标准地);经营性用地8宗985.35亩。完成招拍挂出让土地11宗,面积924.83亩,成交价款4.662亿元。充分发挥自然资源调查监测基础保障作用,按时完成市级第三次全国国土调查数据发布工作。严格用途管制,完成濉溪县新城、百善现代农业综合开发示范区2个片区土地征收成片开发方案编制工作,获批土地征收成片开发方案总用地面积约2036.751亩,拟征收土地总面积约1774.12亩。认真组织开展城市地价动态监测工作,完成城市地价动态监测点更新调整并通过省厅备案。

(五)注重挖掘潜力,积极盘活闲置资源。充分发挥亩均论英雄改革牵引作用,在全市开发园区全面开展“标准地”制度改革,工业用地全部采用“标准地”模式出让。开展批而未供和闲置土地“全域治理”,对全市批而未供闲置用地进行摸排调研,建立台账并印发成册,摸排出全市批而未用土地约5.2万亩。起草《淮北市批而未用土地专项清理处置工作实施方案》,按照“先易后难、分类处置、依法合规”原则,采取加快落实安置补偿、加大招商推介力度、完善供地手续等方式,治理我市批而未供和闲置土地。今年以来,已处置批而未供土地约1848.75亩,闲置土地约2080亩。

(六)树牢生态理念,持续擦亮生态品牌。认真落实省厅下达的废弃矿山修复任务,细化分解工作方案,加大督查力度。做好我市在建与生产矿山生态修复基础信息采集工作,全面完成历史遗留矿山核查工作。严格落实地质灾害“三查”制度、汛期值班制度、地质灾害速报等制度,编制《淮北市2022年地质灾害防治方案》,切实保障人民群众生命财产安全。推进朔里镇葛塘村全域土地综合整治试点工作,按土地“三调”最新成果编制《朔里镇葛塘村全域土地综合整治试点实施方案》并报自然资源部备案。推进烈山区新北沱河烈山片区山水林田湖草生态修复工程,已完成农田整治3196亩。推进田长制工作落实,建立市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)四级田长制责任体系和相关配套制度。立足本地耕地后备资源,深入推进土地开发复垦整理,共复垦农田510亩。办理设施农用地用地手续5宗,涉及用地总面积27.89亩,其中农用地面积26.09亩。做好耕地保护补偿激励资金项目申报工作,省政府给予我市“十三五”期间耕地保护补偿激励资金500万元,2021年耕地保护补偿激励资金100万元。加强矿产资源储量管理,为工程建设单位出具压覆重要矿产资源审查意见105个。积极做好矿业权人勘查开采信息填报公示工作,29个开采项目及14个勘察项目均已完成矿权信息公示工作,信息公示率100%。

(七)秉承为民理念,切实解决群众诉求。认真落实领导干部接访下访和阅批群众来信制度,严格落实“清单+闭环”办理要求。今年以来,已办结12345政务服务热线132件,办结率达98.51%;已办结信访事项108件,办结率达92.31%;办理省、市领导接访事项36件,办结率为100%;全部化解省厅重复信访积案12件。全力推进“难办证”“难安置”专项治理工作,全市共摸排出“难办证”项目188个,涉及房屋11.93万套,已办理转移登记(分户产权)11.01万套,办证率92.25%,其中8个“难办证”项目转入“难安置”工作单独建账、持续治理。共摸排出“难安置”项目23个,涉及房屋1.26万套。截至目前,已安置完成房屋6613套,完成率52.34%。持续优流程、减材料、提速度,不断提升不动产登记服务质效,全面启用不动产电子证照。所有转移类涉税业务已全部实现了线上线下“一窗受理、并行办理”,今年以来,通过线上线下一窗平台受理业务11571件。加强全市村庄搬迁督察调度,100个新村主体工程基本完工、搬迁入住约7.09万人。

(八)严格依法用权,推进法治政府建设。组织开展“4.15全民国家安全教育日”、“4.22世界地球日”等主题宣传活动,编制《2022年度普法责任清单和领导干部应知应会法律法规清单》和《法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)》。规范依法行政流程,完成公平竞争审查120余件、合法性审查1件,

办理行政复议、行政应诉案件10件。严格落实动态巡查责任,强化源头“控违”,全面运行“一张图”管地执法监管平台,实现动态巡查、土地例行督查、卫片核查举证、案件查办的全过程记录。以卫片执法检查为抓手,新增建设违法用地图斑35个424.65亩,整改到位394.97亩,比例降至0.73%。从严查处实质性违法用地用矿行为,已立案查处5宗,提出问责建议3人。持续推进新增农村乱占耕地建房问题整治、扫黑除恶斗争等专项行动,整改新增农村乱占耕地建房问题3宗。

在总结工作成绩的同时,对标新时代新要求,我们清醒地认识到,部分工作还存在一定的不足和薄弱环节。一是违法用地查处力度有待加大;二是建设用地节约集约利用强度较低;三是新增耕地、落实耕地占补平衡难度大等等。