【政风行风】【市自然资源和规划局党委书记、局长曹宏新】介绍近期自然资源部在加强用地审批推进基础设施项目建设出台的新政策。

主持人：曹局长，近期自然资源部在做好用地要素保障和加强用地审批推进基础设施项目建设出台了一系列新政策，请您先介绍一下在耕地和永久基本农田保护方面有哪些新规定？

曹局长：具体有以下4个方面规定：

1、明确以下6类项目建设可以占用永久基本农田

（1）党中央、国务院明确支持的重大建设项目；

（2）按《关于梳理国家重大项目清单加大建设用地保障力度的通知》（发改投资〔2020〕688号）要求，列入需中央加大用地保障力度清单的项目；

（3）中央军委及其有关部门批准的军事国防类项目；

（4）纳入国家级规划的机场、铁路、公路、水运、能源、水利项目；

（5）省级公路网规划的省级高速公路和连接原深度贫困地区直接为该地区服务的省级公路项目；

（6）原深度贫困地区、集中连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县省级以下基础设施、民生发展等项目。

2、允许国家重大项目以承诺方式落实耕地占补平衡。对党中央、国务院确定的国家重大建设项目，允许以承诺方式落实耕地占补平衡，省级人民政府应当明确兑现承诺的期限和落实补充耕地方式。兑现承诺期限原则上不超过2年，到期未兑现承诺的，自然资源部直接从补充耕地储备库中扣减指标。上述承诺政策有效期至2023年3月底。

3、扩大补充耕地来源。支持各地结合农业结构调整，将平原地区非耕地逐步恢复为耕地，其中“二调”不是耕地的，新增耕地可以用于占补平衡。

4、统筹落实永久基本农田补划。建设项目经依法批准占用永久基本农田的，在永久基本农田储备区耕地中补划；储备区中难以补足的，在县域范围内其他优质耕地中补划；县域范围内无法补足的，可在市域范围内补划；市域范围内无法补足的，可在省域范围内补划。优先将完成高标准农田建设的耕地补划为永久基本农田。

主持人：曹局长，为优化营商环境，在土地供应方面有哪些新举措？

曹局长：要求各地按照“供地即可开工”的原则，积极推行产业用地“标准地”出让机制，强调在国土空间规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围外的基础设施项目，农用地转用和土地征收经批准实施后，直接核发国有土地使用权划拨决定书。

1、推行“标准地”供应。按照供地即可开工的原则，推行产业用地“标准地”出让机制。在土地供应前，由地方政府或依法设立的开发区(园区)统一开展地质灾害、压覆矿产、环境影响、水土保持、洪水影响、文物考古等评估和普查。土地用途、规划条件和相关控制指标应通过出让公告公开发布，并纳入土地出让合同。

2、优化重大基础设施项目划拨供地程序。在国土空间规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围外的能源、交通、水利等重大基础设施项目，土地征收和农用地转用经批准实施后，直接核发国有土地使用权划拨决定书。