行政处罚决定书（淮自然资规罚字〔2025〕1号）

违法行为人：淮北市************有限公司（统一社会信用代码************）

住      址：濉溪县刘桥镇王堰村

法定代表人：*** （身份证号：******************）

经查，淮北市************有限公司（统一社会信用代码************），于2017年8月份，未依法取得合法用地手续，占用濉溪县刘桥镇王堰村、火神庙村集体土地上建沥青搅拌站，经核实该宗地位于刘桥镇王堰村、火神庙村南侧，占地面积27584平方米，属集体土地，规划用途为建设用地，现状为耕地、交通运输用地，符合刘桥镇土地利用总体规划（2006-2020）。2025年4月28日我局邀请淮北联图地理信息技术有限公司对淮北市************有限公司（统一社会信用代码************）用地情况进行现场实地勘测，出具了《宗地图》，并对勘测结果对照《濉溪县土地利用现状图》和《刘桥镇土地利用总体规划图》（2006-2020）、进行套合，该地属集体土地，规划用途为建设用地，现状为耕地、交通运输用地。我局于2025年4月22日进行立案，2025年4月21日下达了〔2025〕1号《责令停止违法行为通知书》。淮北市************有限公司（统一社会信用代码************）未按规定履行用地手续，在未取得合法用地手续的情况下，擅自占用刘桥镇王堰村、火神庙村集体土地上建沥青搅拌站的行为，涉嫌违反了《中华人民共和国土地管理法》（2004版）第四十四条第一款“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。”的规定，淮北市************有限公司擅自占用刘桥镇王堰村、火神庙村集体土地建沥青搅拌站的行为，已形成了违法占地的事实，属于非法占地行为。

有下列证据：1、淮北市************有限公司询问笔录；2、淮北市************有限公司法定代表人身份证复印件；3、濉溪县土地利用现状图（I50H102086、I50H102087）局部、刘桥镇土地利用总体规划图2006-2020（局部）；4、违法占地现场照片；5、用地情况说明；6、2025年4月21日下达了〔2025〕1号《责令停止违法行为通知书》；

7、现场勘测笔录；8、宗地图；9、淮北市************有限公司法定代表人证明。

5月6日，我局向你单位送达了《行政处罚告知书》和《行政处罚听证告知书》。5月10日，你单位提交了陈述申辩材料和听证申请。6月3日，我局组织召开了听证会。根据听证会情况，5月6日，我局向淮北市************有限公司下达处罚告知书时，淮北市************有限公司已自行拆除违法用地上建筑物及构筑物，并完成复耕复种，对5月6日下达《行政处罚告知书》的没收建筑物内容，不在予以处罚；鉴于该项目为刘桥镇政府招商引资项目，刘桥镇政府存在违法批地行为，充分考虑你单位自行整改情形，违法用地行为已整改到位，对5月6日下达《行政处罚告知书》的罚款内容，不在予以处罚。

综上所述淮北市************有限公司擅自占用刘桥镇王堰村、火神庙村集体土地上建沥青搅拌站的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》（2004版）第四十四条第一款的规定，应予以处罚。依据《中华人民共和国土地管理法》（2004版）第七十六条以及《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2011修订）第四十二条规定，决定处罚如下：

责令淮北市************有限公司（统一社会信用代码************）退还非法占用刘桥镇王堰村、火神庙村集体土地27584平米给刘桥镇王堰村、火神庙村村民委员会；      

淮北市************有限公司如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向淮北市人民政府申请行政复议，或者6个月内直接向濉溪县人民法院提起诉讼。逾期不申请行政复议，不提起提起诉讼，又不履行本行政处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

2025年6月19日