学习监察法，不只是纪检监察机关的事

2018年3月20日十三届全国人大一次会议通过监察法、国家主席习近平签署主席令予以公布施行。监察法是反腐败国家立法，是一部对国家监察工作起统领性和基础性作用的法律。监察法通过后，全国各级纪检监察机关和广大纪检监察干部迅速掀起了学习热潮，努力解决新形势下进一步增强本领、提高素质的问题。必须指出，作为一部由全国人大全体会议通过的基本法律，学习、掌握监察法的精神实质、核心要义、法律条文，决不只是纪检监察机关的事。

所有行使公权力的公职人员都应当认真学习监察法。马克思指出，立法者应该把自己看做一个自然科学家，他不是在制造法律，不是在发明法律，而仅仅是在表述法律。党的十八大以来，党的纪律检查体制改革稳步推进，党内监督实现全覆盖，作为与党内监督一体两面、相互促进的国家监察亟待跟进完善。正因此，按照有权必有责、用权受监督的理念，监察法第十五条规定了六类监察对象，使监察对象由“狭义政府”转变为“广义政府”，补上了过去行政监察范围过窄的“短板”，真正把所有公权力都关进制度笼子。其中，许多过去不属于纪检监察机关也不属于检察机关“监督对象”的人被纳入了监察范围。对所有行使公权力的公职人员而言，“牛栏关猫”甚至无人监督的“惬意”将一去不复返。要避免无知者无畏的“人生陷阱”，就必须认真学习监察法，牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，依法履职、秉公用权、廉洁从政从业，才能避免误入歧途、深陷泥淖，在新时代做一名走在前列的奋进者。

每一位公民都应掌握监察法这个有力法律武器。古语云，“道不远人”，真正有效管用的法律都是和人们的生产生活息息相关的。任何一个公民，在学习生活工作中都免不了要和国家公职人员打交道。这些代表国家行使公权力的人行为是否失范，是否正确行使手中的权力，对每一位公民的切身利益具有非常重要的影响。“徒法不足以自行”，停留在纸面上的法律无法保障任何人的权益。只有自己学法、懂法、用法，在必要时候拿起监察法这个法律武器，将群众监督与党内监督、国家监察有效结合起来，才能确保自身合法利益在同公权力打交道过程中不受侵犯。另一方面，深化国家监察体制改革是建立中国特色监察体系的创制之举，没有现成的模式可循、经验可借鉴。监察法通过后，深化国家监察体制改革才真正进入深水区，将触及更多深层次矛盾和问题。“以天下之目视，则无不见也；以天下之耳听，则无不闻也；以天下之心虑，则无不知也”。实践不断发展，制度建设永无止境，只有广泛汇聚全体干部群众的智慧，才能确保制度建设与时俱进，在实践中不断细化、发展和完善。

各级纪检监察机关和广大纪检监察干部必须带头学好、用好、落实好监察法。作为反腐败斗争的主力军，纪检监察机关和纪检监察干部责任重大、使命光荣，只有认真研读习近平总书记关于深化国家监察体制改革的重要论述，系统学习党章党规党纪和宪法监察法等法律法规，学懂弄通监察法的每一条规定，真正做到内化于心、外化于行，贯彻“法定职责必须为，法无授权不可为”的法治理念，坚持问题导向，边学边干边思考，边研究边实践边解决，才能成为善于运用法治思维和法治方式开展工作的行家里手，始终正确行使监察权、绝不滥用监察权，推动国家监察体制改革步步深入。

“一花独放不是春，百花齐放春满园”。推进国家治理体系和治理能力现代化，夺取反腐败斗争压倒性胜利，营造风清气正的政治生态，将全面依法治国推向新境界，既需要纪法皆通的纪检监察“专才”，也离不开尊法、学法、守法、用法的广大党员干部群众。各级纪检监察机关在抓好自身学习的同时，要加强与相关部门的协调配合，多措并举，既发挥好传统渠道优势，又重视发挥新媒体作用，以更广、更活、更为喜闻乐见的方式向广大党员干部和人民群众普及监察法。