淮北市在全省率先出台探索利用市场化方式支持采煤沉陷区综合治理实施办法
为深入贯彻落实新发展理念,构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系,1月13日,淮北市在全省率先出台了《探索利用市场化方式支持采煤沉陷区综合治理实施办法》,采用市场化运作、科学化治理模式,推动全市采煤沉陷区综合治理由单一结构向多元格局转变。
转变治理模式。按照市场化商业化逻辑和城市综合运营理念,切实转变采煤沉陷区综合治理方式,深入转变政府职能。加快完善资源配置机制体制,采用“市属国企引领投资、区属国企充分进入、社会资本积极参与”的方法探索采煤沉陷区综合治理市场化模式。
明确职责分工。市自然资源和规划部门负责统筹重点采煤沉陷区环境治理项目环境整治综合修复利用。各区政府负责统筹辖区内重点采煤沉陷区环境治理项目的市场化转型发展,做好重点采煤沉陷区环境治理项目发展计划和发展规划。采煤沉陷区治理主体是落实企业市场化运营、推动采煤沉陷区环境整治项目的实施主体,负责项目的投资、建设、运营、物业经营与资源开发工作。
合理筹措资金。选定采煤沉陷区治理主体通过项目资本金、国有资源和资金资产收益、经营性配建物业的经营净收益、重点采煤沉陷区环境整治项目的自身收益、依法享受优惠政策带来的企业营业外收益等方面,合法合规途径取得相关资源,做到合理分配、资金平衡、撬动市场,获得收益和长足发展。